Page 259 - 台資銀行問路中國指引

後記：2012 年中國銀行業趨勢與展望 253

七、農村金融體制改革：推動涉農金融服務

自中國”改革開放”以來，中國農村金融也發生了巨大的改變。
農村金融機構改革的需求不斷發生，中央支持“三農”發展的政策也

不斷被加強。簡單的說，中國的農村金融機構主要由農村商業銀
行、農村合作銀行、農村信用社組成。其主要業務是為農村家庭以

及微小型企業提供貸款。隨著中國農村金融體制的不斷變化，股份
制已經成為農村信用社改革的主導方向。據中國銀監會說法，現有

農村合作銀行要全部改制為農村商業銀行，並且要通過 5 年左右的
時間全面完成農信社股份制改革。目前，還有 1,424 家農村信用社

已經達到或基本達到農村商業銀行組成條件。如何來完成接下來的
千餘家農信社的股份制改革，將是農村金融體制改革所面臨的最大

挑戰。

農村信用合作社的改革已經取得顯著的進展並且其業務績效也
有了很好的改變。農村信用合作社現在正逐步轉變成為農村商業銀
行，目的就在於能夠更好的服務於農業和農村地區的發展。在

2010 年，農商行資產總額達到 27,670 億元，占農村金融機構

19.53%。占銀行業金融機構 2.90% (見表 2)。近幾年來，農村商
業銀行的利潤增長很快，農村商業銀行 2010 年的稅後利潤達到

279.9 億元，從 2007 年至 2010 年的 4 年平均增長率達到 87%。而
農村信用社的 4 年年均增長率僅有 6% (見圖 10)。截至 2011 年 8

月，全國農村信用社資格股比例已降到 30%以下，已組成農村商
業銀行 155 家、農村合作銀行 210 家，農村銀行機構資產總額占

全國農村合作金融機構的 41.4%。儘管農村合作金融機構總資產超
過了 10 兆，但各地農合機構的資質相差懸殊。以省為單位，資產