Page 86 - 中國大陸保險實務

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（三）鼓勵外資保險公司以合資形式技術轉移

在市場逐漸開放後，為了更快且有效地引進技術、培養當地人才、監

督合資公司的資金運用，防止資金外流，而採行鼓勵外商以合資形態的合
作方式進入中國市場。

（四）鼓勵外資分公司子公司化

目前，外資的財產保險公司均採用分公司的形式進入中國市場，繳存
的保證金約為 480 萬美元。同時，外資產險分公司的總公司必須向保險監

管部門提供稅務和債券的擔保，和向其分公司無償提供相當於 1 億元人民
幣的等值外匯。外資分公司不被中國法律視為獨立法人，不能對外獨立承

擔債務，而由其總公司承擔最後責任，雖然外資分公司的總公司一般都是
資金雄厚的大公司，但中國希望能在鼓勵分公司子公司化之下，有利於外

資企業真正引進技術，和促進外資公司注重中國的長期利益。

（五）鼓勵外資保險公司參與西部開發

中國作為連續 7 年吸收外資最多的發展中國家，單個外資企業的平均

引進額即為 90.5 萬美元以上。2000 年 3 月，中國擴大西部的對外開放，由

於西部的保險密度與全國平均水準有較大差距，西部的保險市場發展很不
成熟，市場競爭機制尚未形成，中資保險公司缺乏必要的市場競爭力，市
場開發程度低，大量的潛在保險需求處於壓抑狀態。

而保險公司為資金密集型的企業，外資進入必然帶進較多的資金，依

2 億元人民幣的註冊資本來算，一家合資壽險公司的外方投資者將帶進
1,200 萬美元的資金，如果允許設立外資獨資保險公司，則引進的資金為
2,400 萬美元。另為了促進保險業在較高起點上快速發展，西部不僅需要更