Page 22 - 中國金融法

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存款準 備金、 利率 、匯 率等政 策工具， 促進經濟總 量平衡 和結構 優
化。金融政 策的運用較之價 格、稅收、收 入政策具有間接性、 平穩
性和市場性，從而 更有利於國家政治經濟生活的 穩健 發展。 因此 ，
金融是國家 宏觀調 控體系的核心 手段 。

3. 金融是國 民經濟 綜合反映 的核心。金融是現代經濟的 神經系 統，金
融活動是經濟活動的集中體現，經濟 運行的 狀態、 矛盾 、發展 趨勢
都首先 從金融 運行狀態上 反映 出來，金融 運行資 料是國家 監測國民
經濟 運行情況 的主要指標和依據。 因此 ，金融 運行具有 反映 及監督

。
之功能
金融 既然 在國 民 經濟中具有 如此 重要的 地 位 和作用， 因此 其 規範運 作
和 穩健 發展 就 顯 得特別重要。現代市場經濟 就 是法治經濟，加強和 完 善 金
融法制是 規範 金融 秩序 、促進金融業 穩健 發展的必經之 路。

一、金融法的產生與發展

任 何 法律 均 係基於調 整 一定社會關係的 需 要而產生和發展，金融法亦
不 例 外。商品貨幣的出現和貨幣信用活動的發展是金融法產生和發展的社

會經濟基礎。
人 類 社會出現國家之 前 ，有關商品交換、貨幣兌換、貨幣收支、匯兌
及信用等方面，所形成的 各 種社會 習慣 奴隸 和 契 約，調 整 著社會成 員 之間有關
貨幣信用活動中發生的社會關係。在
社會，國家通過一定程
序 及方式
施 ，使其成為金融法的
認可
是
年
秦始皇
萌芽 並 用國家強制 力 保證 應 這些 西元 社會 前 習慣 221 和 契 約的實 統 一中國 後 制定的《 秦
。最早的貨幣
法
立
律‧金幣律》。