Page 9 - NO.146銀行家雜誌
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的地區，其進口受到關稅保護的程度越高。 使計上相關業者的利潤（製造者的盈餘），
也就是保護關稅大多數著重在兩黨競爭激烈 也抵擋不了消費者的損失。所以在總體經濟
的選區，或者解讀為在「搖擺的選區」， 上，有0.04%的淨損失。但是在一個更高的層
川普出手最重。因為在選舉人團 (Electoral 級，針對中國不遵守貿易規則跟協定，多方
C o l l e g e) 制度之下，總統候選人必須要取 巧取豪奪美國的技術與利益，犧牲一些經貿
得選舉人團的半數以上，才能當選。這一 損失，是不得不付出的代價，更何況在習近
個研究與既存的文獻相當吻合：諸如多數 平放棄了鄧小平韜光養晦的教訓之後，美國
選票邏輯的理論（the Logic of Majority 不得不出手打這一場貿易戰，所以即使在總體
V o t i n g），在位的政府在釐定政策的時候， 經濟上犧牲了0.04%的GDP，也是值得的。
一定選擇一些對選舉結果具有關鍵性的部門
或地區下手，這是貿易戰背後的政策誘因。 民主政治下的自由貿易與 FTA 簽訂
另一方面，貿易對手對美國所採取的報
復關稅，則完全著重在比較傾向於共和黨、 雖然自由貿易的理想是世界貿易組織
對當政者支持度比較高的農業帶選區，以便 （WTO）的DNA，但是在現實的國際政治經
直搗黃龍，從〔圖2〕報復性關稅對美國出 濟環境之下，管理式貿易（Managed Trade）
口的影響，可以看出顏色越深的地區，其出 幾乎凌駕教科書上的自由貿易理論，尤其是
口受到關稅報復的程度越高，可見貿易對手 在科技國家主義（Tech-Nationalism）與相互
國對川普所採取的報復手段也相當細緻， 的重商主義（Reciprocal Mercantilism）之
美國的對手並非吳下阿蒙。川普政府對這 下，一些雙邊與多邊的自由貿易協定（FTA）
一點有充分認識，所以也不斷對蒙受損失的 也並非百分之百的自由貿易。
農民，施以大量補償。F a j g e l b a u m等學者 同時，任何貿易協定的簽訂，都涉及到
用一般均衡的方式研究關稅戰的結果，發現 國際與國內的政治因素，就以美國政治體制
政府開徵關稅，扣除了額外補貼的開銷，即 而言，兩大政黨當中，各有其贊成與反對FTA
圖2 జూᗫ࿁ߕ̈ɹٙᅂᚤ
資料來源 : Pablo D. Fajgelbaum, et al（2020）
台灣銀行家2022.2月號 9
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