Page 28 - NO.125銀行家雜誌
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Cover Story
學者建言篇》
吳榮義談蔡政府財經政策回顧與建言
告別失落年代 向世界展現信心
「新南向」政策與「5+2產業創新計畫」等實施，均是蔡政府上台後，為避免因過度集中於單
一市場造成風險危機，並促使台灣產業升級的積極作為。台杉投資董事長吳榮義亦建議，台灣
未來若能以自身強大的資通訊技術結合生醫產業，經濟發展前途將會更閃亮。
採訪、撰文：傅清源
990年代後，由於面對台幣升值壓力，以 程，從亞洲四小龍時期的快速成長，到後來的
1及尋求成本與出口之關稅優勢，台商大量 緩慢、停滯現象，其實同日本自從紐約《廣
西進，利用便宜的土地、人力製造商品出口到歐 場協議》（Plaza Accord）後，落入「失落的
美；那時到中國賺錢，不必產業升級、不必研 年代」之景況，可說是亦步亦趨。新台幣從
發，造成台灣產業空洞化，整體經濟動能也逐漸 1980年代末期面臨快速升值壓力，台商開始外
失落，眼看就要落入如同日本「失落的年代」之 移，自2000年起，對中國投資大幅增加，造
低迷中。 成我國產業空洞化，對中國經貿依賴度更高
蔡政府2016年就任後，即提出「新南向」 達4成以上。尤其是2008年馬政府擴大兩岸交
政策與「5＋2產業創新計畫」，試圖從對外貿易 流，2010年ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協
與對內產業的內外兼修方式，一方面降低台灣經
貿風險過度集中，再則利用產業創新提振我國經
濟。在貿易戰與資金回流助推下，近兩年有很明
顯的成效，而蔡總統2020年也順利連任。
然而，隨武漢肺炎疫情重創全球，蔡政府在
第二任一開始，就遭逢嚴峻的挑戰，如何妥為因
應，逆風而起，前行政院副院長、現任台杉投資
管理顧問股份有限公司董事長吳榮義提出建言。
新南向政策 降低對中國依賴
台杉投資董事長吳榮義表示，2020年大選過後，台灣人自我認同的共識
吳榮義指出，觀察以前經濟發展的過 主流已沛不可禦，且強大的社會共識，將有利於政府推動政策。
（圖╱台灣金融研訓院）
28 台灣銀行家2020.5月號
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