Page 24 - NO.121銀行家雜誌
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Cover Story
國際專家篇》
借鏡英美日金融監理沙盒經驗
看台灣金融創新發展
監理沙盒可說是推動FinTech穩定發展的重要政策，近年來各國政府積極推動監理沙盒制度，
給金融創新商品安全的實驗空間，英國、美國及日本在推動監理沙盒制度上，皆有值得台灣借
鏡之處。
採訪、撰文：林惠君
一是必需性，也就是新的商業模式足以讓
近 幾年來，金融科技（FinTech）成為金融業 多人受益，必須創造新事物的意義；二是可運
的顯學，在創新的科技業與審慎保守的金
融業，以及現有法規尚無法因應新技術下，如 用性，意即推出新的商業模式，不能產生很大
何在這三者間激盪出有益於金融市場與消費者 的副作用。證明上述兩項並不容易，也因此才
保護的創新思維與產品？監理沙盒於焉成為業 會需要監理沙盒。
者在政府把關下的一個試驗場。 以日本監理沙盒為例，政府建置三個組
2019年台北金融科技展的國際金融論 織，解決組織慣性問題，分別是由中原裕彥帶領
壇，特別邀請擔任英、日監理部門的官員，及 的內閣官房下的監理沙盒法規團隊、創新企業活
美國監理沙盒的民間顧問，共同探討國際監理 動委員會、顧問諮詢委員會。
沙盒先驅的經驗，以及未來沙盒的趨勢，讓國 監理沙盒的申請流程，首先是申請人有很好
內政府及金融科技相關業者得以從中汲取寶貴 的概念，提出諮詢需求，官房監理沙盒法規團隊
的經驗。 將申請案提交給相關部會，針對申請案件先提出
暫時想法；創新企業活動委員會提供申請的創業
日本經驗》 者有關法規的諮詢與支持；另外，顧問諮詢委員
政府建置三組織，解決慣性問題 負責審查這些申請案。
在這個過程中，由物聯網、區塊鏈等業界專
首先，日本經濟產業省大臣官房審議官中 家組成的顧問諮詢委員會扮演很重要角色，說服
原裕彥（Hirohiko Nakahara）不諱言地說，政府 主管部會是否要改變想法，並評斷相關部會對申
組織會有惰性，如何克服政府組織慣性、改變 請案的原本看法是否公平，顧問委員會以客觀來
現有規則，以回應業界創新的概念，即為現有 評估原先部會的想法是否適合？部會認為申請案
金融科技想要做到的目標，這樣的作法需要有 可以通過，監理沙盒的計畫結束後收集相關數
兩項要件。 據，再審議是否進行全面法規鬆綁。
24 台灣銀行家2020.1月號
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