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的資金回台，恐怕錢進房市、股市賺取短期投
資利差，而非真正補益台灣的經濟實力。
對於上述疑慮，經濟部也提出澄清。經濟
部表示，截至5月3日，廠商購置土地投資金額為
154.6億元，僅占總投資金額6.4%，其餘皆是用於

建造廠房、購置設備、研發、購料等，並非如坊
間傳聞，投資總額有極大比例都花在購地。
經濟部也表示，台商回台方案通過的廠
商皆是把原先在中國大陸的產能移回台灣，而
非報載既有投資案或沒有回台投資；且所有廠
商都須提交投資計劃書，載明投資案內容、投
資期程、稽核機制等，絕非既有投資案。通過
政府相關單位設立特別窗口為台商回台投資掃除障礙，避免繁雜的行政
審核的廠商都必須擬具具體投資計劃，分年落 程序，提升效率。（圖／達志影像）
實，投資臺灣事務所也會定期追蹤，以適時協

助，加速廠商落實投資計劃。 3,000億美元輸美產品加稅成真，台商回流量及
隨著美中雙方的貿易協議在5月急轉直 其土地需求恐將快速提升，經濟部也已請工業
下，經濟部預估，美國先前已將中國2,000億 局進一步盤點土地可供應狀況，預作因應。
美元進口商品關稅提高到25%，影響電子、機 行政院政務委員龔明鑫預估，今年下半年到
械、車輛、自行車、石化、鋼鐵、工具機、手 明年上半年，將是台商投資台灣的大爆發期，政
工具、塑膠、螺絲螺帽等產業，促使相關台商 府也已準備好讓這股力量作為台灣未來20年發展
加速返台或南向設廠，但美中貿易戰若再進一 的重要基礎。他分析，政府與台商的溝通過程顯

步全面開打，影響層面更將擴及台灣電子代工 示，台商轉移生產的首選地仍是台灣，其次是東
主力產品的手機及筆電大廠。 南亞，再則是美國周邊國家。然台灣本地供應鏈
雖品項完整，產能卻有限，不適合大規模產品組
美中貿易戰況變化快 裝，因此未來留在台灣的廠商，仍將以高附加價
緊抓時機等待高飛 值零組件或高端產品為主。
龔明鑫指出，台商未來的動向，將決定新
經濟部次長王美花表示，美中貿易戰情勢 興的「非紅供應鏈」所在地區，台灣則透過
變化比預想更快，相關大廠因應方式因牽涉經 5+2產業升級，造就新的供應鏈產生，並藉此
營策略及營業秘密，會自己思考因應方式，但 與先進國家形成良性連結。而政府已規劃，將

經濟部後續仍將針對相關供應鏈與業界細部盤 善用「台商回台」、「前瞻基礎建設計劃」和
點，確認產業需要的協助，例如對土地或人力 「5+2產業投資」三大政策，讓台灣不僅在這一
需求較大的業者，可能將生產基地轉移至其他 次的全球經濟亂流中，站穩基礎，等待養豐羽
國家，高階製程則可能回台。若美國對中國 翼，未來更能把握機會振翅高飛。

台灣銀行家2019.6月號 21

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