Page 22 - NO.112銀行家雜誌
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封面故事
Cover Story
政策與課題挑戰篇》如何加強社會共識？
離岸風電 10 大疑惑
真相解答在這裡
台灣風電的發展歷程，從2012年國民黨執政時的行政院核定千架海陸風力發電機計劃開始，由
示範風場、潛力場址到區塊開發，短短幾年間摸索，仍遭遇不少行政壁壘，時至今日，大多數業
者以及社會大眾對於離岸風電仍有許多疑惑與不解，因此本刊特別蒐集了大家的困惑，並透過智
庫、專家們來給予解答，期望社會有更強的共識。
撰文、採訪：張嘉伶
疑惑1、有民眾以為政府要花費2兆來 釋疑：
蓋離岸風電的風場？之後每年還要花 躉（ㄉㄨㄣˇ）是「整批」之
好幾百萬元來進行維修？ 意。躉購可以說是對綠電的「保證收購」，源自
德國2000年《再生能源法》的Feed-In Tariff（簡
釋疑： 稱FIT）制度，這套制度發源地的起草人是費爾
離岸風電是由開發商負責建造，維 （Hans-Josef Fell），此制度讓德國再生能源裝
護與運營，不是政府要花錢來蓋風場，政府只 置量迅速提升，目前已有全球70多個國家或地區
出錢向開發商買電，開發營運商跟台電簽訂20 採用。
年購電合約，不論陸上或者離岸風電這些開發 躉購跟一般補貼制度有很大的差異。一般的
案都不是BOT（興建後營運移轉）案，台灣高 補貼是由政府補助設備購買，卻難保證設備被良
鐵才是BOT案，沒有特許經營期限，不會收回 好維護。2000年德國開啟的躉購制度是由民眾
國有，因此這些都是開發商要去負責開發，不 掏錢買再生能源設備，政府以躉購費率收購綠電
是政府要去投資離岸風電的風場，也不是政府 20年，綠電發越多，民眾越有利。而外商業者也
要花錢去進行維運。 會看躉購價來決定要不要前來投資風場，因為有
了初期較好的綠電躉購價格，外商業者比較願意
疑惑2、為什麼發展離岸風電需要 前來。
有躉購價？目前公布的每度電為 而目前台灣的躉購價是經濟部依照《再生
5.516元，比去年降了一些，而這樣的價格是 能源發展條例》第9條規定，組成審定會，制定
怎麼來的？ 計算公式，審定公式內參數，每年檢討躉購費
22 台灣銀行家2019.4月號
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