Page 58 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

48 兩岸銀行業之互動環境與展望

融市場變化，中國人 民 銀行 持續 透 過 公 開市場業務 操 作， 靈 活
調 節 基 礎 貨幣 供 應，以 保 證 貨幣 供 應量的 穩 定增 長。

2002 年 3 月，銀行間 債券 市場的 債券 存量 已 超 過 2 兆 元 人 民
幣，與 各 項 貸款 的 比 重 已 接近 20 ％ ，中 央 銀行 已 經 基 本 具 備 透
過 公 開市場 操 作，調 控基 礎 貨幣的能 力 。

二、根據國民經濟的增長和物價的走勢，合理確定存
款與貸款的利率水準。

利率 是重要的 宏 觀經濟變 數 ，也是重要的貨幣政策工 具 ，
隨著 企 業改革的 深 入 和 金融市場的發展， 真 實 利率 在經濟 和 金
融 運 行中的作 用 日益 增 大。

中國人 民 銀行 致 力 於以 漸 進方式， 引導 貨幣市場 利率 ，調
節 公 眾 預 期，進而實現貨幣政策目 標 。
大陸目前對金融機構的存 貸款 利率 ，仍實行 管制 ， 但 是，

大陸 當 局 考慮 本 身 與 世 界主要發 達 國 家 經濟 周 期不 盡 一致 ，人
民 幣 利率 政策主要應 根 據 國 內 經濟 形 勢 確定 。
2000 年， 已 經放開大 額 外幣存 款 利率和 外幣 貸款 利率 ，目
前，對小 額 外幣存 款 利率 仍實行 管制 ，主要是 考慮 到 需 要 協 調
本外幣 利率 政策， 維護 大陸貨幣政策的 獨 立 性。

2002 年，大陸 當 局 宣 示 將 根 據 國際金融市場變化，及時調
整外幣 利率水準 ； 繼續研 究 中國人 民 銀行 利率 的合 理 結 構，加
強 中國人 民 銀行 利率 對市場的 引導 作 用 。

並 考慮 進 一 步放 寬 中小 企 業 貸款 利率浮 動 上限 ，以發 揮利
率 槓桿 對中小 企 業的 支 援作 用 。大陸在 2002 年 6 月 由 人大通