Page 53 - 銀行家雜誌第106期
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此趨勢發展,政府不只致力解決產業界擔憂缺 沈榮津強調,能源轉型、產業升級、促進
水、電、土地、人才及勞動力等「五缺」問 投資,三者環環相扣。行政院能源轉型政策的
題,更重要的是,要思考如何調整台灣經濟發 最高原則是要在2025年達到「非核家園」目
展模式,協助台廠升級與轉型。 標,配電占比為燃煤30%、天然氣50%及再生
目前,台商返鄉投資,主要面臨缺地、缺 能源20%。在能源轉型過程中,政府會致力確
工兩問題。由於許多業者在台灣早已設有廠 保電力供應穩定,務實考量改善空污及合理能
房,研判土地取得問題不大;若有新台商想遷 源價格等課題,不會放棄任何可能選項,也希
回,卻沒有土地,經濟部也會幫忙找地。但廠 望產業界支持政府推動能源轉型政策。
商遷回生產基地後,會面臨勞工不足問題較 在確保電力穩定供應方面,2018年備轉容
多,業者希望先要有外勞當基本盤,再搭配本 量率可維持6%以上,2019年備轉容量率會超
勞的配置,來滿足台商需求,經濟部將向勞動 過10%,備用容量率超過15%,應不會有缺電
部轉達產業界的聲音。如果外勞引進受阻,將 問題。至於離岸風電價格,沈榮津指出,台灣
建議台商改採智慧機械,直接替代勞動力不足 躉購電價一度5.8元,相較德國在前12年是5.1
的部分。 元、英國5.7元,鄰近的日本則是9.8元,可以看
沈榮津表示,若是永續性產業或已完成 出台灣離岸風電躉購電價與國際趨勢一致。
生產轉型的產業回台投資設廠,政府一定會 離岸風電將成為台灣下一個兆元產業,不
保證解決「五缺」問題,協助台商轉移生產基 僅可創造就業機會,還能為企業擴大投資時提
地,重新在台灣落地生根。但對於尚未完成轉 供穩定綠電供應,更重要的是可減少空污及
型產業,台灣的土地、勞工及環保成本相對較 提高能源自主。「能源轉型與再生能源發展初
高,將協助業者轉往新南向國家,讓產業聚落 期,難免要付出代價,但我們會確保電力足
能有秩序轉移。 夠,並提出配套措施及合理電價。」沈榮津強
除了缺地、缺工外,現值台灣進行能源 調,政府已有完整穩定電價配套措施,包含
轉型之際,缺電也成為國內企業最關注的焦 電價漲跌幅以3%為限、保障民生基本用電不
點。對政府來說,如何穩定電力系統,並確保 漲、台電設置電價穩定準備管理等,將有效減
供電量及品質無虞,將是一大挑戰。 緩電價短期大幅波動對企業經營和民生經濟的
衝擊。
推動能源轉型 帶動國內投資 沈榮津參加不少與產業面對面座談會,聽
聞這樣的能源轉型計劃,有業者就跟沈榮津反
台灣能源有98%來自進口,全世界正處於 映,如果能維持穩定的電力供應,回台投資就
能源轉型關鍵時期,綠色能源是未來趨勢。政 能比較安心。
府將綠能科技列為五加二產業創新計劃之
一,以國內綠色需求為基礎,引進國外大型投 爭取加入CPTPP 加速推動修法
資,增加國內就業機會,帶動台灣綠能科技及
產業發展。 除了重振國內投資外,經濟部也積極爭取
台灣銀行家2018.10月號 53
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