Page 44 - 銀行家雜誌第104期

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Cover Story

的議題是加密貨幣及區塊鏈的應用。許毓仁主 塊鏈應用於各種施政的創新可能性，但「幣」
張，關於加密貨幣及區塊鏈的立法監管，應把 的部分當然需要財金部會予以管制，而且法務
握「幣鏈分離」的原則，在區塊鏈技術的研發 部也應當共同參與，一同為虛擬貨幣的課稅及
上，政府應鼓勵產業投入，但針對加密貨幣進 洗錢防制議題而努力。
行合理的監管。 許毓仁建議，台灣目前當做的，應該是針

他 打 比 方指出，區塊鏈好比是一條馬 對加密貨幣成立一個明確的專法，如果沒有明
路，而「加密貨幣首次公開發行」（ICO）的虛 確規則，新創公司即使有心投入，也會戰戰兢
擬貨幣項目，則是在這條馬路上行駛的車輛，管 兢，生怕一個不小心違反規定。日本與馬爾他
理馬路與管理車輛的思維，是截然不同的。 都設立了加密貨幣專法，可以作為台灣的參考
「『鏈』應該像是一條平直的馬路，但 範例。
車子有好車、也有壞車，好比現在很多加密 以馬爾他來說，雖然是最 小 的 歐 盟 成 員
貨幣紛紛出來了，但這些貨幣也是有好的、壞 國，但已設定將自己打造成「區塊鏈之島」
的，我們不能等用戶或投資人出狀況了，才開 的具體目標，並在縝密的計劃下，讓加密貨
始研究要怎麼辦。」許毓仁呼籲主管機關，應 幣在國內合法化，今年上半年已通過「虛擬

該秉持兩種態度，一是「防患於未然」，二是 金融資產法案」，為加密貨幣和ICO提供了監
「防弊與興利並重」。 管的規範架構。
所以，政府這邊應該以「鏈」為主，打造 而且，現在就連菲律賓也積極搶食這
一條寬敞無阻的大路，這個階段可以由國發會 塊商機，菲國政府的卡加延經濟區管理局
起頭，並請其他相關部會（如經濟部）研擬區 （C E Z A）正在起草一份關於加密貨幣的法
規，並計劃採取發放執照的方式，允許新
創公司開拓加密貨幣的業務，當地媒體指

出，第一批大概就有25家機構可獲得合法執
照。
許毓仁認為，自從中國禁止ICO及數位貨
幣的交易後，許多人才、資金和技術紛紛往外
流竄，包括日本、韓國、新加坡等，當然也有
來到台灣的，這不啻為台灣的機會。

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但是，在他看來，與新加坡、菲律賓等
國家相比，台灣政府的積極度，還有加強空
間，「我們的政府好像覺得通過監理沙盒
許毓仁建議政府應設置一站式窗口，加速新創團隊的輔導。 這些法規後，等著業者自動找上門就可以
（圖╱達志影像）

44 台灣銀行家2018.8月號

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