Page 60 - 銀行家雜誌第101期
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Cover Story
表1 亞太區監理沙盒的實施進程
發展狀況 目前進展
證券及期貨事務監察委員會設立了「金融科技聯絡
辦事處」,為有意試驗開發新解決方案的金融機構和
香港 香港金融管理局成立了金融科技監理沙盒。 金融科技公司提供監理諮詢意見。截至 2017 年 12
月,已在沙盒中測試共 28 個專案,並且有 14 個專
案完成了測試。
2016 年 開發了「機器人理財顧問」平台,該平台 在 2016 年 9 月至 2017 年 4 月的第一批測試中,對
採用沙盒的管理方法,要求銀行和金融科
金融機構和金融科技公司的 35 個機器人理財顧問的
9月 韓國 技公司在 KOSCOM 建立的測試環境中評 演算法進行了測試。第二批測試於 2017 年 3 月開
估其機器人理財顧問的演算法表現和風控 始,截至 2017 年底,共有來自 18 家公司合計 29
能力,在評估完成後才予以公開發布。 種演算法通過了測試。
區塊鍊應用、支付匯款、投資顧問及KYC相關應用
發布了監理沙盒白皮書,並在 2016 年年
泰國 的部分測試已完成。例如部分銀行在泰國銀行所監
末最終敲定了框架。
管的沙盒中已完成QR Code支付應用的測試。
2016 年 馬來 建立了金融科技監理沙盒框架。 目前共有 6 家公司包含支付公司等正在進行測試。
10 月 西亞
在 2017 年 8 月,一個保險銷售平台已完成測試。
新加坡 建立了金融科技監理沙盒。
目前尚有 3 個測試正在進行中。
2016 年
11 月 宣布了在印尼中央銀行金融科技辦公室的 主管機關與產業和其他監理機關密切合作,制定監
印尼 監督下,開發監理沙盒的計劃。金融服務
管理委員會也公布了類似的監理沙盒計劃。 理政策。
宣布允許符合資格的金融科技企業無需獲
2016 年 澳洲 得許可與執照,可在 1 年內銷售基本的金 截至 2017 年 12 月,4 家公司成功申請進入監理沙
12 月 融商品,提供簡單的投資服務,目的在於 盒,並正在進行測試。
改善產品上市時間和產品測試的有效性。
中國金融市場的改革開放長久以來也是使
用實驗性的方式來進行,例如QFII/RQFII
2017 年 中國 試點和自貿區。北京市政府在房山區利用 中央和地方政府持續在研究監理沙盒的不同模型。
2月 監理沙盒的模式在其金融科技示範區內測
試應用。目前,中國人民銀行和其他省份
也在積極研究更多測試計劃。
2017 年 台灣 立法院三讀通過金融科技發展與創新實驗 金管會預計 2018 年第 2 季公布子法並受理申請。
12 月 條例。
2018 年 印度 主管機關成立工作小組研究金融科技發展 將推出監理沙盒及創新中心。
2月 及監理沙盒。
資料來源:安永報告《隨著金融科技的發展,金融服務創新能否符合監理要求?》
的競爭優勢,主要來自其能快速回應消費者的使用 新興的金融科技公司都熱衷於評估金融科技新機
需求,並營造出更符合用戶期待的使用體驗,傳 會的可行性,但考量金融業屬特許行業,金融科
統的金融中心或是科技中心如倫敦、紐約或是矽 技創新的監管即成了至關重要的課題。然而,受
谷,無不爭相將自己定位為全球金融科技中心,但 限於如新科技的不確定性、新商業模型可能牴
此時的中國亦已挾著如第三方支付及替代性金融等 觸現行規定,及與現有企業之間的利益衝突等
關鍵領域,成為金融科技採納率最高的市場,根 因素,主管機關的監管難度陡然升高,如何在
據安永《2017年金融科技採納率指數》,全球的 有效的監督下,讓金融機構或金融科技新創公
平均採納率在33%,中國大陸以69%居首。 司合作共同創新,成為了首要解決的當務之
為求在金融科技採納程度愈趨成長的產業 急,此時,監理沙盒可能就是一個可行的解決
中脫穎而出,銀行和其他現有金融機構,甚至是 之道。
60 台灣銀行家2018.5月號
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