Page 101 - 翻轉吧！台灣經濟

壞，是以創業離不開科學性研究。而就實務面來看，良好創

業與創新環境必須具備人才、資金及風險承擔的進取精神。

就如同台灣早年成功轉向高科技島一般，工研院提供資
金和承擔創業生產成敗的風險、提供人才赴海外受訓機會，

再由政府建置良好的租稅環境與基礎建設，讓企業家願意選

擇台灣創業。因此，若要解決國內創新動能不足的問題，就

必須在台灣公平的法治基礎、充裕的市場資金等優質創業環
境潛力的基礎上，鬆綁相關法規以吸引全世界優秀的人才，

並將資金引導至創業領域，方能重獲創業環境的優勢。

第三個因應之道，則是財政政策思維的轉變——加強基

礎建設及重塑租稅制度。良好的基礎建設 (網路、交通、發
電、水利等) 可優化經商環境，提高各種生產要素的邊際生

產力，進而增進經濟成長的潛能，這也是十大建設啟動後，

台灣經濟快速起飛的主因。但如今因戰後嬰兒潮人口屆退，

讓台灣社會福利支出壓力倍增，排擠以基礎建設為主的政府
投資，使其自 2010 年至今，已連續 5 年衰退。若要扭轉此

一困境，政府不只要提高基礎建設占政府支出的比重，更需

靈活調整稅制，以支應增加的基礎建設，例如對容易產生經

濟尋租行為的稀缺性生產資源 (如土地) 加重課稅。
無論如何，科技演進至此，不均已是必然之惡。在人們

嚐過科技便利的甜頭之後，當前由 ICT 領軍的第二次機器

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