Page 233 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

第 8 章 人民幣的跨境清算

建立兩岸貨幣清算機制有其實際需要及時代意義，因此本節將
探討兩岸貨幣清算機制的意義、目的、範疇、及問題與挑戰。

一、兩岸貨幣清算機制的意義、目的及範疇

兩岸金融市場的開放是馬總統 2008 年初競選時金融政策白皮

書中的重要政見，馬總統上任以來，兩岸金融開放有明顯的進展。
例如，2009 年 11 月 16 日兩岸簽訂金融監理合作備忘錄 (MOU)、

開放相互設立分支機構、開放中國資金投資臺股、人民幣現鈔在臺

兌換等，都已逐步完成。臺灣雖已局部開放人民幣與新臺幣可自由
兌換，但仍無法完全結清，正本清源之道，應是兩岸在 ECFA 基

礎下儘速簽訂貨幣清算協定或建立貨幣清算機制，讓兩岸的人民幣

供需與對新臺幣的匯兌運作機制及早步入正軌。依兩岸金融合作協
定，雙方同意先由商業銀行等適當機構，通過適當方式辦理現鈔兌

換、供應、及回流業務，再逐步建立貨幣清算機制。一旦兩岸貨幣

清算機制建立後，人民幣在臺兌換業務納入銀行體系，將有利於從
源頭減少地下錢莊交易需求，便於監理部門集中力量打擊地下非法

交易，臺灣金融及貨幣當局也就可以放心地開放商業銀行承作人民
幣存款、匯款、債券、及基金投資等業務。

兩岸若簽署貨幣清算協定，不但可立即使雙方的民眾在兌換當

地貨幣時更加方便，進而提升前往對方觀光的誘因並刺激消費，未

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