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中國金融監管五大部門全國工作會議摘要
－人民銀行、銀監會、證監會、保監會和外管局

2012 年工作重點：加強防範金融風險

中國五大監管部門會議的背景
 在第四次全國金融工作會議於 7 日閉幕後，中國人民銀行、中

國銀監會、中國證監會和中國保監會和中國外匯局等五家金融

監管機構隨即召開了 2012 年度工作會議。雖然各大監管機構的
監管重點不同，但此次都將防範金融風險作為今年的工作重
點。

 中國人民銀行提出，加強系統性風險監測、評估和處置，全力

維護金融穩定。中國銀監會提出，緊緊抓住堅守風險底線這個
根本。中國證監會提出，提高公司債融資比重 改善股市價格結

構。中國保監會提出，建立健全保險市場准入和退出機制。中
國外匯局提出，堅守風險底線，構建防範跨境資本流動衝擊的

體制機制。
 監管部門的表態契合了全國金融工作會議的精神。在會議中，

溫家寶特別強調“憂患意識、責任意識、居安思危”，屢次提及

防範、化解風險，“加強和改進金融監管，切實防範系統性金融
風險”和“防範化解地方政府性債務風險”更被列為今後的工作重
點。

 此前，國際貨幣基金組織和世界銀行公佈的中國“金融部門評估

計畫”(FSAP) 報告中也提出，中國的金融體系總體強健，但卻
面臨著不斷累積的風險。