Page 123 - 中國金融法

第 2 章 銀行法 113

和第 7 條，中國人民銀行是國家 利率 管理的 唯一機關， 負責制定、調整各
種 利率 ，監督各存款機構執行 情況 ，並對 違 反 利率 管理規定的機構實施行
政處罰 。

5. 財政性存款專營

加 強 宏觀調控，加 強 信貸 資 金管理，各金融機構統一 向 人民銀行 繳 存
存款，包括 財 政性存款和一 般 繳 存存款。 財 政性存款應全 額劃 繳 人民銀
行，一 般 繳 存存款則按人民銀行規定之 比例 繳 存。 因 此， 財 政性存款作為
84 。然而，近年來由於 財政性存
人民銀行控制信貸規
模宏觀調控的手段之一
款之範圍變更 頻 繁 、 財 政性存款之監管不 力造 成 繳 存 違 規之 情 形 層 出不 窮
85
及繳存方式和時間 已不 合時宜等問題，導致 應對 財政性存款為 明確規範已
86
成為 亟待 解決之 課題 。

6. 應以合法正當的方式吸收存款

商業銀行應 依法開展存款業務，不 得採用不正當手段 吸收存款。

7. 保護存款人利益

保護存款人 利益 意 味 著 ， 首 先 ，存款機構保證存款本金和 利息支付 ，
87 ；其次， 除法律、法規 另有規定外，存款機
不得拖延、拒絕
存款本
息
支付

84
參閱 胡 繼 湘 、 趙 淑 華 及 鄭彥君 ，對 繳 存 財 政性存款管理制度的思考， 河 北 金融， 2009 年
04 期，頁 17 至 19 。
85
依據《中國人民銀行會 計財務司 關於 重新確定部分 金融機構 繳存財政存款範圍的 通知 》(銀
會計[2004]2 號)，各商 業銀行仍要 100% 劃繳當地人民銀行， 各商 業銀行 城市區辦、行和 縣
支行 每旬 調整一次，在 旬後 5 日內 辦理， 縣支行以 下處、所，可以 每月調 整一次，在月後
8 日內 辦理。 各商 業銀行 按規定的時 間將財政性存款全額 就地劃繳中國人民銀行 當地分 、
支行。
86 參閱 郭燕 研 、 鄭慶春 ， 當 前 財 政性 繳 存款業 務 存在的問題及 建議 ，金融會 計 2008 年 11
期，頁 71 至 73 ；王春梅 ，財政性存款風險與監督防 范分析 ，濟南金融 2006 年 01 期，頁
69 至 70 。
87
參閱《中 華人民 共和國 商業銀行法》第 33 條。