Page 35 - 台灣．金融．大家談

月 1 日 就任行 政 院長後， 第 一次 向立 法院 正式提 出 施 政 報 告時 宣布 ，

未來的經濟發展就是要「自由 化 、國 際 化 、制 度 化 」，也就是說 我們

要 走向全 面的經濟自由 化 。

問： 在 推 動 經濟自由 化 的過 程 中，曾 遭 遇 過 哪 些 阻 力 和 困 難 ？

答： 當行 政 院 宣布 推 動 全 面經濟自由 化 時， 遭 到 既 得 利益者 反 對， 有

關 政府 機 關也 有 不同意見。如 財政 部 擔心關 稅減少 、經濟 部 要 保 護 我

們 的 民 族 工業、 農 委 會 認為 我們 的 農 業是 很 脆弱 的，經不 起 開 放進口

的 打 擊 ， 民 間 企 業 更 擔心 進口 開 放 後， 會 受到 很 大的 影響 ，國內的 產

業 都給 打 垮 了。就這樣，當年 全 面經濟自由 化 並 未 落 實 。加 上 1985

年 全球 經濟不景 氣 ，台灣經濟 成 長 率 自 1984 年的 10.6% ，到 1985 年

降 了一 半 ， 僅 5% ， 更 增 加 推 動 全 面自由 化 的 阻 力。

為此， 政府還成立 經 革 會 ， 謀求 突 破 困 境 。也 正 好 利用 經 革 會 邀
請 產官 學 聚 集 一 堂 ，討論 溝 通如 何 落 實 全 面經濟自由 化 的 機 會 ， 擬 定

五 十多 項 推 動 方 案 。此時，美國也對 我們 施 壓 ，要 求新 台 幣升值 、開
放進口 ，到了 1986 年 下 半 年 才 開 始 落 實 ，已 延 後兩年。可是在這兩

年間， 我們 的出 超 持 續 擴 張，自 1984 年的 85 億 美 元 ， 1986 年 倍 增 到
157 億 美 元 ， 1987 年 更 創 187 億 美 元 的 歷 史 新 高 。 貨 幣 供 給 也 隨 之 大

幅 增 加， 1986 年 突 破 50% ， 1987 年也 增 加 38% 。
雖 然 全 面自由 化落 實 ，出 超 逐 年 緩 和下 來， 但 自由 化 政策 的 延

宕 ， 導 致 出 超 急 速 擴 大，通 貨 快速增 加， 形成 泡沫 經濟，以及 新 台 幣

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