Page 33 - 台灣.金融.大家談
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起 來, 成 為台灣 產 業的 主 軸 。
問: 我們 的 貿 易 剛 開 始都 是入 超 , 何 時 轉 為出 超 ?是 何 種 政策 執行的
結 果 ?請談一 下 1980 年 代 的經濟發展。
答: 我們 早 期 貿 易 都 是入 超 ,出 口 少 進口 多,要 靠 美國經濟援 助 。在
1950 年 代 中 期 , 政府 即 認為美援不可久 恃 , 有 隨 時 停止 的可能, 必須
發展出 口 , 才 能 達 到國 際 收 支平衡 ,於是在 1956 年 草 擬 第 二 期 四 年
計劃時,將出 口 工業 列 為發展 重點 。 1960 年 代 ,出 口 即 開 始增 加。當
1965 年美援 停止 , 我們 的 進口並 未因美援 停止 而 減少 , 反 由於出 口 的
增 加,外 匯 收 入 增 多, 進口 也 持 續 增 加,而能 支持 國內的 建設 。
不過, 我們第 二 期 四 年計劃 裡 面,工業 產 品 出 口 增 加的金 額 並 不
大, 平 均每 年只 增 加 12.5% ,所以 有人 說看不出出 口 導 向政策何 在。
主 要因當時出 口 項 目 中係以 糖 為 主 ,而 糖 在 第 二 期 計劃 期 間,出 口 金
額 減少 ,因此 扣 除 糖 以外的 其 他工業 產 品 的出 口 , 平 均每 年 增 加
45% , 四 年 增 加了 3.4 倍 。 其 中 又 以 紡 織 品 出 口 增 加 最 為 顯 著, 平 均
每 年 增 加 65% , 四 年 增 加 6.4 倍 , 即 可 證實 出 口 增 加 之 快速 了。
到了 1970 年 代 ,台灣 雖 已由入 超轉 為出 超 , 但 石油 危 機 發生以
後,再由出 超轉 為入 超 。不過在 政府 積 極 推 動 出 口政策下 , 很 快 又恢
復 出 超 ,而 且 出 超 金 額 不 斷 擴 大, 甚至 在 全球 經濟不景 氣 時,台灣出
口 停 滯 , 但進口 衰 退 更 多,以 致 出 超 持 續 擴 大。 至 1983 年,美國 雷
根 總 統 採 行 減稅 政策產 生 效 果 ,帶 動 全 世界景 氣 好 轉 , 我們 出 口 增
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