Page 166 - 台灣．金融．大家談

果 這個國家不能在制 度 跟 法 律上 ， 隨 著經濟 成 長而不 斷 突 破 的話，這

個國家的經濟就 會 在 那 個 地方 停 下 來。 Adam Smith 講 的 很清 楚 ，一

個國家的制 度 ，是這個國家長 期 經濟 成 長 最 後的限制因 素 。

其實 很有 趣 的一 點 ，是 Adam Smith 在 講 這 句 話的時候，他是在

講 中國。在他 那 本「國 富 論」 裡 面， 有 一 段 就 講 到中國的經濟發展。

他 提 到了 馬 可 孛 羅 和 廣 州 。他說在 廣 州 的 那 個 海 港 ， 有 許多 船 民 ，就

是 Boat People ，生 活 在 舢舨 或 小 艇 上 面。 那 些 人 的生 活 非常 地 窮 困 ，

他 們甚至 在 水 面 撈 被 人 拋 棄 的 食 物 以 維 生。 但 是，他也 提 到，中國 上

層社會 的文 明 水準 ，生 活 的 富 裕 也是 很難 想 像 的。他在這個 地方 講 的

就是， 你 不能因為看到在中國 有很 多的 窮 人 ， 你 就說這個國家 很 窮 。

其實 ，他 並 不 窮 ， 有很富 裕 的一面。 但 是，如 何讓 這個國家的 每 個 普

通 老 百 姓 ，生 活 都 可以過得 很 好，這就是他所 講 的國家 財富 。 但 是，

要 讓 這個國家的 每 一個 老 百 姓 ， 都 可以過得 很 好的生 活 ， 最 後是要受

到這個國家的法 律 跟 制 度 的 影響 。

這 給 我們 一個 很 大的 警 訊 。決 定 一個國家長 期 經濟 成 長的， 還 不

是他的經濟 政策 ，而是經濟制 度 。一個國家的經濟 政策 ， 有 時候 會 出

錯
誤
把
錯 ， 但 是如 果 制 度 是對的， 政策 ，在 可以 開 始 的時候可能是對的，可能非常 政策 改 正 過來。再來就是
還
的
經濟
剛
一個國家的
某項
powerful
採
空環境
政策
的時候，
改變
本
示 固 定 的 ，就 像 我們 永遠 過去 是好的。當時 行過 固 定 的 匯率 政策 一樣。 但 是這 並 不 表
就
政策
匯率
身
要 改變 。而 影響 、決 定 改變那 個 政策 的背後，可能就是 那 個國家的制
度 。
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