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保證 基金、 聯合 輔 導 中心， 跟 創業 育 成 中心， 還有 中 衛 發展中心的工

作。所以， 我 可以看到 整 個中小 企 業發展的 進程 。

以資金來說， 初 期 是美援資金作 主 體 ， 包括 美援 貸 款 、美援小工

貸 。 最 早 期還有 借 美金 還 美金的，所以 早 期 匯率 波動 ，中小 企 業 還 受

到一些 傷 害 。後來就 借 台 幣 ， 跟 美援 貸 款 ， 並 與國內的銀行 配 合 融

資。

到了工業 局 時 期 ，由工業 局成立 中小 企 業 聯合 輔 導 小組， 但 資金

還 是 仰 賴 銀行。 民 國 六 十 三 年，發生 第 一次能源 危 機 ，國內、外經濟

都 很 糟 ，中小 企 業的問 題 更嚴重 。當時， 政府 已經 針 對「中小 企 業 信

用 保證 基金制 度 」研究 很 久，於是 刻 不容 緩 地 推 出這個制 度 ， 從 籌備

到 成立 ，前後不到 三 個 月 的時間。

推 出以後，資金 還 是來自於銀行。 但 是中小 企 業 最 大的 困 擾 ，就

是 抵 押 品 不 足 ，本 身 的 信用 也沒 有 辦法得到 信用 貸 款 。這個 階 段 ，就

可以 透 過 信 保 基金的 保證 ， 補 充 信用 保證 能力不 足 的 部 分， 從 銀行 取

得融資。

到了經濟 部 階 段 ， 正式成立 中小 企 業 處 ，後來 還爭 取 到中小 企 業

配 合 信用 保證 合 基金， 等 到中小 推 動 特 案 、專 過 案 的融資計劃。以前， 基金及中小 企 業 聯
發展基金，

業
配
企
。
保
還有
信
中美發展基金的
透
輔
合
輔
櫃 ，作為 導 中心的 籌 募 資金的來源。 導 成 長 茁壯 ，這些 企 業開 始 靠 公開發行來 上 市 、 上
信 保 基金 有 個 條 件 ，就是 上 市 、 上 櫃 以後就不 屬 於 它管 轄 的 領
域 ；企 業要自行去 成 長、發展，資金的 取 得不再只 靠 銀行，而是 從 本

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