Page 140 - 台灣．金融．大家談

用 委 員 會 負責 。在 初 期 ，小工 貸都 是參 照 美國的 JG White 工 程師 所

設 計的計劃， 歡 迎 國內的投資 人 來參加與 貸 款 。然而，計劃 都 偏 大，

不 適 合 我們 國內的經濟 環境 ，所以發生了 很 多問 題 。

第 一 階 段 是 救 援 那 些美援小工 貸 失敗 的 案子 。美援 會 覺 得美援不

但 要 給 中小 企 業 貸 款 ， 還 要 給它 們 一些計劃性的 指 導 、經 營 與 管 理 ，

於是 成立 中小 企 業工作小組與中小 企 業 輔 導 小組。一 方 面也 蒐 集各 國

輔 導 的制 度 ，研討將來 怎 麼 作 整 體 的 輔 導 。這是 初 期 中小 企 業發展的

基 礎 。

民 國 六 十 三 年發生能源 危 機 時，美援 會 的工作， 移 交到經濟 部 ，

成立 了工業 局 ， 並 負責 中小 企 業的 輔 導 。這可以說是 屬 於工業 局 時 期

的中小 企 業 第 二個 階 段 。 最 後 轉 到經濟 部 ， 根 據 「中小 企 業發展 條

例 」，在經濟 部 下 面 正式成立 中小 企 業 處 ，來 主管 、 輔 導 ，這可以說

是 第 三 階 段 。

問： 是 否 因 階 段 不同，中小 企 業的資金 籌措管 道 也 有 所不同？

答： 三 個 階 段 就好 像 是 企 業 成 長的過 程 。中小 企 業 輔 導 的 整 個制 度 ，

初 期 是創業 期； 到了工業 局 時 期 ，就是 正式 的 試 作 ； 到了經濟 部 時

期 ， 才 是 奠定 基 礎 、 起 飛 、發展的 階 段 。

個 人很 榮 幸 ，這 三 個 階 段我 都 曾參與，而 且早 期我 在美援 會 、經

建 會 就 主 辦這個計劃。工業 局 時 期 也 主 辦 推 動 這個計劃。到了經濟 部

時 期 ， 雖 然沒 有 在經濟 部 任 職 ， 但我 參與經濟 部 底 下 十大 體系 的 信用

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