Page 21 - NO.146銀行家雜誌
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相較於台灣而言,南韓雖然後來取得較優的經濟表現,但其經濟成長歷程波折坎坷許多。(圖/達志影像)
遭受金融危機衝擊的東亞國家中最早復甦的國 功的,在各種轉折過程中,南韓較能維持政策
家,透過改革,也使南韓經濟結構產生了由低 的發展取向,使得產業升級成效較為優異,反
階產品出口型經濟邁向資訊高科技型經濟的 之,台灣的轉型稱不上成功。
轉變,更強化了南韓抵抗諸如2008年全球金 台灣與南韓在戰後初期推動經濟發展的
融危機的能力。相對而言,台灣在該次金融 模式極為相似,主要差異顯現在產業結構的不
危機中,由於面對的衝擊甚小,在額手稱慶之 同。南韓採取了政府支持財閥的發展策略,而
餘,並未形成改革契機。 台灣則是採取較為平衡的三管齊下作法,即國
2008年的金融海嘯重創全球貿易,此次台 營企業、民營大企業、中小企業各有角色。此
灣受到的影響則要較南韓大上許多。台灣除了 一策略的擇取與戰後初期兩國的政經條件有密
出口近乎腰斬,關鍵的DRAM產業也幾乎被南 切關係。
韓藉機殲滅;反之,南韓已具備的經濟韌性反 戰後初期,台灣的國民政府具有高度危
而成為藉危機收割對手優勢的利器,使得南韓 機意識,這一方面帶來了嚴酷的政治鎮壓,另
屢屢在危機過後反而更具實力。 一方面則使得政府高度關注分配的問題,因此
許多人認為,南韓企業較台灣企業更為兢兢 積極扶植中小企業及勞力密集產業,為的是確
業業是基於其民族性,但從歷史經驗來看,或許 保沒有企業會大到造成統治上的威脅。南韓在
他們一直面對的坎坷環境才是真正原因。 戰後初期很快就幾乎將接收的日產全面私有
化,成為戰後財閥體制的基礎,後續在1960
政經特色》 年代開始積極推動經濟發展時,財閥已有相當
南韓政府支持財閥 台灣選擇「三管齊下」 規模,因而促使政府採取了和財閥緊密結合的
政策路徑,而當財閥不斷擴大勢力範圍時,中
若暫且不論近2年的經濟表現,根據瞿宛文 小企業的空間自然受到擠壓。這樣的歷史背
教授的研究,南韓發展型國家的轉型是較為成 景,造就了台韓兩國極大差異的產業結構。
台灣銀行家2022.2月號 21
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