Page 20 - NO.146銀行家雜誌

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Cover Story

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儘管台韓兩國對未來經濟發展的規劃方向類似，但南韓的產業政策路徑已相當清晰，政府投注
的預算規模也十分龐大。相對而言，台灣仍需要更細緻的產業政策內容與執行路徑，才能確保
優勢長期維持。

撰文：邱俊榮

家背景、經濟與民主化發展歷程相似的 優勢的可持續性如何？是疫情引發特殊經濟情
國 台灣與南韓，向來都是自我或外在比 勢下的偶然，還是台灣的能耐或政策果真高人
較的重要對象。在二戰後初期，台灣得利於 一等？
蔗糖、稻米等特有農產品的高世界價格，藉
由出口取得較為充足的外匯而得以率先展開工 發展歷程》

業化的歷程，這一南韓缺乏的先天優勢，也讓 波折坎坷 韓企較台企兢兢業業
台灣的經濟成長得以多年優於南韓。然而，今
日的景象有很大差異。南韓的人均所得在約15 相較於台灣而言，南韓雖然後來取得較優
年前超越台灣後，這一代年輕人體認到南韓是 的經濟表現，但其經濟成長歷程可謂波折坎坷
較台灣更為先進的國家。這漫長的70年間，當 許多。一些研究台灣經濟史的學者曾指出，南
然有很多因素造成兩國經濟表現的逆轉，這些 韓由落後台灣而最終超前的重要關鍵，係在
因素有許多還存在著，當面對未來持續的競爭 1970年代的全球能源危機。那時台灣的經濟與
時，仍然值得我們思考檢討。 政府財政狀況頗優，面對石油價格高漲，台灣
另一方面，若單從近2年疫情以來的經濟表 政府的基本對策是補貼油價，避免企業受到過

現觀察，台灣實較南韓略勝一籌。台灣不但人 大衝擊；南韓政府沒有台灣的好條件，企業只
均所得突破3萬美元，儘管南韓已在2017年即 能自力更生，致力發展節能技術，這反而奠定
達此目標，但根據國際貨幣基金（IMF）最新 了南韓企業的韌性與能耐，成為日後勝出台灣
報告顯示，台灣與南韓的差距逐漸縮小，預 的基礎。
估2024年兩國人均GDP將突破4萬美元，到了 其後，南韓在1998年亞洲金融危機中遭
2025年台灣會是4萬2,802美元，超越南韓的 受重創。南韓政府為應對危機，在IMF體制的
4萬2,719美元。儘管在數字上有機會贏回昔日光 支援下，對企業、金融、公共部門和勞動關係

榮令人欣喜，但我們也不免想知道，近期這種 等領域採取大規模的改革，這不但使南韓成為

20 台灣銀行家2022.2月號
補圖說。（圖／達志影像）

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