Page 28 - NO.137銀行家雜誌

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Cover Story

域，且戮力於協助周邊合作國家之發展，有別 根據國際級金融資訊專業服務機構「路孚
於中國「一帶一路」的強烈自利意圖。 特」（REFINITIV）資料統計，截至2020年第1

以中美洲的「巴拿馬能源投資」計畫為 季為止，「一帶一路」基礎建設共有3,164個項
例，美國提供的協助主要包含：協助巴拿馬國營 目，金額達到4兆美元，興建中的項目為3.3兆
電力公司ETESA融資，特別由美國財政部技術援 美元。其中有1.9兆美元的1,590個項目，是純
助辦公室（OTA）提供技術援助，完成5億美元的 粹「一帶一路」倡議項目；2.1兆美元的1,574
長期再融資計畫，使該計畫的信用評等提升兩個 個項目，則被歸類為「中國參與」項目。截至
等級，節省償還金額高達5,300萬美元。其次，還 2020年第1季為止，「一帶一路」投資前四大產
協助取得資金與技術以建置微型電網。另外，也 業，分別為交通運輸1.88兆美元（占47%）；電
舉辦有關能源和基礎建設債務整合的銀行研討 力和水利9,260億美元（占23%）；不動產4,370
會，協助進行相關領域的債務整合。 億美元（占10.9%）；製造業2,605億美元（占

亞洲地區的「越南能源援助」計畫，重點 6.5%）。截至2020年第1季，俄羅斯為「一帶一
在於：增加私部門投資在Greenfield天然氣基礎 路」項目的最大受益者，累積126個項目，投資
建設（包含LNG接收站、管線及電廠），以支 金額達到2,960億美元，係因中俄雙方持續在建
持越南2030年完成新建天然氣電廠1,000MW目 立更緊密的貿易關係，且具有對抗美國及中俄
標。其次，支持新的與現有火力發電廠中改善 雙方互補的共同利益。
能源效率發展，藉以提高能源效率，減少溫室
氣體排放。第三，推動與輸電基礎設施相關的 中國「一帶一路」問題浮現

再生能源電廠專案，催化私部門投資以支持 遭批債務陷阱外交
8,600MW新的太陽能及風力發電再生能源部
署。另外，也建置電力網絡評估與開發的財務 正如哈佛大學名譽教授奈伊（Joseph Nye）
模型，支持250億美元的電網投資需求。 指出，「中國因在安理會掌握否決權而受益於
聯合國體制。它現在是聯合國維和部隊排名
中國利用「一帶一路」 第二的出資者，並參與了與伊波拉和氣候變
輸出過剩產能 提高全球影響力 化有關的聯合國項目。中國同樣從世貿組織
（WTO）、世界銀行（World Bank）和國際貨
「一帶一路」是習近平於2013年訪問中亞 幣基金（IMF）等多邊經濟體系中受益良多。」

及東南亞時，所提出的政治與經濟宣示，隱含 因此，即使中國發起了「亞洲基礎設施投資銀
其西向發展的政經目的。中國試圖與「一帶一 行」（AIIB），自認可以取代世界銀行，殊不
路」周邊國家及地區發展新的經濟合作夥伴關 知，即使AIIB是由中國所主導，但如果不遵守國
係，藉由加強該地區的基礎建設，同時也能解 際法，不與世界銀行展開合作，「一帶一路」
決中國過剩的產能及勞動力，以保障能源輸入 只會引發更多爭議。
與糧食供給管道，並掌握經貿的決策權，進而 根據德國基爾世界經濟研究所（IfW）與
提高中國在全球的影響力。 美國智庫威廉瑪麗學院（College of William &

28 台灣銀行家2021.5月號

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