Page 29 - NO.132銀行家雜誌
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政策的成功推動,是當時東南亞國家所稱羨
者。然而,該政策的成功執行並非偶然,為
增加市場交易的金融商品,1973年至1975
年間陸續推出國庫券、遠期信用狀以及可
轉讓定期存單,替貨幣市場打下根基。隨後
為使資金供需訊息能夠充分揭露,1975年5
月、1977年1月以及1978年12月分別成立 近幾年來,綠色金融伴隨綠色產業的茁壯,無論在發展的深度與廣度皆
逐年大幅邁進。(圖/達志影像)
中興票券、國際票券與中華票券等短期票券
交易商,逐步完成貨幣市場的成立。 於各國債務餘額高漲,政府並無多餘能量舉
在貨幣市場開始運作後,為了增進貨幣 債,因此聯合國認為上述資金缺口的80%至
市 場 的 流 通性與發展,1977年2月公布「修 90%需由民間部門募集。其中銀行只能滿足
正所得稅法實施注意事項」,規定短期票券 部分的需求,其餘須從資本市場、保險機構
在1977年2月1日以後發行者,於票券到期兌 與創新的融資管道予以支應。
償時一次扣繳稅款,不再將之併入納稅人之 目前綠色產業正快速增長,預計未來在
綜合所得總額或營利事業所得總額計算。此 投資人需求的擴增,資產管理者或資產擁
外,1978年將銀行最低流動比率,由原先的 有者分散投資與追求財務以外的正面能量影
5%提高為7%,一方面可以保障大眾的存款權 響,以及永續發展的持續推動,綠色債券將
益,一方面可以鼓勵銀行參與貨幣市場持有短 有非常大的發展空間。
期票券,有助於貨幣市場規模之擴大。 台灣的綠色產業正值起飛期,金融資源
隨著貨幣市場規模的擴大,銀行業可以 豐沛,人才優秀、高科技產業發達,且正
參考貨幣市場利率,自由訂定可轉讓定期存 大力推動離岸風力等綠色能源產業。在足夠
單利率。因此,央行自1980年起逐步推動 規模支撐下,綠色債券市場已具有初步的發
利率自由化,階段性的放寬利率上下限,以 展養分。再加上國人早已熟悉可轉債市場交
及增加允許銀行可自訂利率的金融商品項 易,若搭配綠色金融科技與大數據、雲端運
目,1989年7月修正銀行法第40條,正式取 算,以及友善有效率的交易體系,相信有潛
消銀行存、放款利率管制規定,允許銀行自 力能打造成國際重要的綠色債券融資平台。
行訂存、放款利率,利率自由化至此完成。 然而如利率自由化般,必須有明確的發
全球E S G投資規模已接近23兆美元,且 展策略,搭配租稅與金融商品多樣化,以及
未來將以明顯幅度增加。根據聯合國預 法規與管理辦法等配套措施,跨領域、跨部
估,為了實踐該組織的可持續發展目標,每 門整合,逐步確實地推動方有可能。成功的
年需要滿足2.5兆美元的資金缺口,單是清 發展綠色債券市場,不僅有助於我國綠色金
潔能源所需資金即達1兆美元。氣候債券倡 融與綠色產業的發展,對金融產業國際化的
議組織(C B I)估計,為達2050年零排放目 深化更具有啟發性的作用。(本文作者為台
標,全球將有90兆元的綠色資金缺口。由 灣金融研訓院董事長)
台灣銀行家2020.12月號 29
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