Page 11 - NO.121銀行家雜誌
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最令人興奮的,也許是讓機器來閱讀監理法規 不能預測未來需求的形式和內容,今天的解決
的科技;這種科技可以將法規翻譯成程式碼, 方案可能到了明天就會沒用。某些公司因為目
然後各家金融業者就可以按照法規制定者的意 標不斷變化,而不願意投資增強自己這方面的
圖,用相同的方式去實施這些規範,不會彼此 能力;其他公司則希望在承諾使用某種特定科
矛盾。更神奇的,則是直接用科技來執行法 技之前,先得到某種形式的監理「批准」。
規,例如在提出監理報告時,可以讓不同的系 要使用RegTech,也大幅仰賴金融產業、技
統互相連接,提供彼此需要的資訊,全程完全 術專家和監管機關之間的跨部門合作,去支持
不需真人干預。 開發所有人都可接受的可行解決方案。例如必須
英國金融行為監理總署隨後與英國央行合 用一致的定義將資料標準化,才能讓機器自動回
作,舉辦了為期 2 周的TechSprint,發展出一個 報監管資料,但前者將是一項巨大工程。歐盟擁
概念論證,證明報告制度需求的確有可能翻譯 有數一數二全球最複雜的金融服務監管框架,目
成機器可讀的指令,這樣一來就可以繞過人工 前正尋求開發通用的金融資料語言;業內人士認
解釋,讓各方遵循法規的方式更一致。電腦可 為,這種語言對於減輕報告負擔極為重要。
以根據法規撰寫的指令,直接從公司的資訊系 此外,數據處理和共享方面的限制,也可
統中提取必要的資料,回報給監理機構。 能妨礙跨境和金融集團內部法人實體的有效協
此外,監理機構與相關業者還開始評估 調。RegTech的創新,將讓打擊金融犯罪這種
所謂的數位監管申報系統(Digital Regulatory 注定跨部門且跨國界的工作獲益良多。英國金
Reporting, DRR)是否可行。他們在 2019 年 3 月 融行為監理總署在 2019 年夏季最新舉辦的全
發布第一份報告,強調該計畫正在為遠大抱負 球TechSprint以反洗錢為主題,重點是怎樣的加
努力,同時也提醒「通往實現DRR的路充滿各種 密技術可以讓訊息共享不違反數據保護法。該
未知」。要讓內容差異很大、流程又都很特殊的 活動喊出「以網路打敗網路」(it takes a network
各種業務,符合相同的產業層級規範,必然會 to defeat a network),將金融機構、科技公司、
遇到一項艱鉅挑戰。而且在將自然語言翻譯成 律師、學者和監管機關聚集在一起促進合作,
程式碼代碼時,也會遇到技術障礙。但只要成 對發展全球有效的解決方案極為重要。
功,努力就絕對值得,該計畫的下一階段,就 香港金融管理局最近在 2019 年 11 月舉辦
是進行整個DRR產業的成本效益分析。 了一場防制洗錢與防治恐怖份子融資的RegTech
論壇,鼓勵銀行用新科技打擊金融犯罪,並促
RegTech有待時間證明其效益 進與監理機構的對話,藉以盡量發揮新科技的
潛力。RegTech 的確可能讓未來法令遵循的方
儘管RegTech 呼聲很高,但其實還在萌芽 式更準確、更有效率、更划算;可能還會因此
階段。它是否經得住時代的考驗、是否能在 找出目前還未被揭發的不當行為,讓世界更美
法規遵循這個以人工為主的領域掀起一番變 好。但最後的效果,主要還是得看產業與規則
革,將取決於相關各方如何克服營運、結構和 制定者之間是否能順利溝通。(本文作者為台灣
技術方面的挑戰。監理環境會不斷變化,如果 金融研訓院特聘外籍研究員;譯者為劉維人)
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台灣銀行家2020.1月號
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