Page 86 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

76 兩岸銀行業之互動環境與展望

技 術 ，以及 配 合開發大 西 部等 政策方向，充分 地反 應在對外資
的接 納 態度上 。

為配 合 新版規 定 的實 施 ，大陸也在國務 院批 准 之 下 ， 由 國
家計 委 、國 家 經貿 委 和 外經貿 部 於 2002 年 3 月 11 日 聯 合發 布
「 外商投資產業 指 導 目 錄 ( 以 下 簡 稱 目 錄 ) 」 ，與 規 定 同步於

2002 年 4 月 1 日實 施 ， 取代了 1997 年 12 月 31 日發 布 的 舊版 目 錄 。
新 目 錄 分 為 鼓勵 、 允 許、 限制 、 禁止 四大 類 ， 共計 371 個條
目。

除 了新版 的 規 定 與目 錄 之外，大陸仍 保 留同 樣 由 國 家計
委 、國 家 經貿 委 和 外經貿 部 於 2001 年 11 月 29 日發 布 實 施 的 「 中
西 部地 區外商投資 優 勢產業目 錄 ( 以 下 簡 稱 中 西 部 目 錄 ) 」 。

新版 的 規 定 、目 錄 以及原有的中 西 部 目 錄 ，構 成了 大陸 當
局 指 導審 批 外商投資 項 目， 和 外商投資 企 業 適 用 有關政策的 基
本 依據 。

根 據新版 的目 錄 ， 屬 於 鼓勵 、 限制 和禁止 的三大 類 ， 採取
表列 方式，不在 表列項 目中者，則 屬 於 允 許 類 。 上 述 表列 的三
大 類 ，認 定 原則如 下 ：

一、鼓勵類的認定原則

 屬 於 農 業 新技 術 、 農 業綜合開發 和 能 源 、 交 通、重要原 材
料 工業；

 屬 於 高 新技 術 、 先 進 適 用 技 術 ，能 夠 改進產 品 性能、 提 高
企 業 技 術 經濟 效 益或者 生 產大陸境 內 生 產能 力 不 足 的 新 設
備 、 新 材 料 ；