Page 48 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

38 兩岸銀行業之互動環境與展望

的 公信 力 ，所以， 票據 市場 上 偏向以銀行 承 兌 匯票為 主要 交易
標 的 物 。

至於 由企 業作 為承 兌 者的商業 承 兌 匯票 ，則 只 局 限 於向銀
行求 取 貼 現，與 央 行與商業銀行間的 再貼 現業務，而 難 以 成為
公 開市場 上 的 流 通商 品 。

1981 年 初 ， 上 海就開 始了票據 的 承 兌 與 貼 現業務； 1985
年，中國人 民 銀行 公布了 有關商業 票據 的 管理制度 ； 1986 年，
允 許 承做票據 再貼 現業務； 1998 年，中國人 民 銀行 規 定再貼 現
率 作 為一種基 準利率 ，與同期 再 貸款 利率 脫 鉤 ，並 規 定貼 現 率
由 再貼 現 率 加 碼 而 成 ，也與同期 貸款 利率 脫 鉤 ；同年，商業銀
行 辦 理票據承 兌 3,841 億 元 人 民 幣， 貼 現 2,400 億 元 人 民 幣，人
民 銀行 辦 理 再貼 現 1,001 億 元 人 民 幣。

雖 然 票據承 兌 與 貼 現的金 額 逐 漸擴 大， 但 是大陸並 沒 有全
國 統一 的 票據 市場， 僅 在 華 東 形成一 些 地 區性的 票據 市場，而
且 以銀行 承 兌 匯票為 主要商 品 ，至於商業 承 兌 匯票 ，則發展相
對滯後。同時， 沒 有 定 期 批 量發行的商業 票據 ，也 沒 有商業 票
據 的二 級 市場。

總體 而論，大陸的 票據 市場 僅僅 是 貼 現與 再貼 現，或商業
銀行間的轉 貼 現而 已 ，並 且 ， 僅 局 限 在 地 方性的銀行。如中國
工商銀行 鄭州 華信支 行， 即 以 票據 業務 為專 營方向， 1999 年，
全國 簽 發商業 匯票 5,076 億 元 人 民 幣， 該 行的 交易 量就 佔 了 193
億 元 人 民 幣。