Page 39 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

第二章 大陸金融改革歷程與金融體制現況 29

 強化資本市場與貨幣市場

目前，大陸的商業銀行之資產，主要的 結 構 為貸款 和 對 債

券 ( 國 債 ) 投資，而 負 債 的 項 目主要 為 存 款 ，業務的 品種比 較 單
一 ，不能 滿 足 經濟金融發展 需 要。
大陸 當 局 雖 注意 到以現有的融資 體制 和 金融產 品 格 局，不
利 於動員 社 會 資金，也不 利 於商業銀行 信貸 資產的 安 全。應加
強 融資 體制 改革 和 金融業務 創 新 的 研 究 ，進 一 步 推 進 社 會 融資
渠道 的 多元 化， 促 進資本市場 和 貨幣市場 協 調發展。

但 是， 受 到 計畫 經濟、 支 農 資 農 、開發大 西 部等基 本政策
的 影響 ，以及 企 業 債信 、 票據種 類 等限制 ，在 強 化資本市場 和
貨幣市場、 創 新 金融商 品等 方面， 除 了口 號 之外，並未 見 具體
的改 善 方 案 。

 加強金融監管，改善金融資產品質，防範金融風險。

大陸 當 局從 2001 年 起 ， 為 防範 和 化解 新 的金融風險，大 力
查處 信貸 資金 違 規 進入 股 票 市場的行 為 ，並以 嚴 格 控管 和再 貸
款 的手段， 協 助改 善信 託 投資 公 司 、 城 市 信 用 合作 社等 金融機
構 和農村 合作 基 金 會 的資產 品 質與 周 轉能 力 ，以 維 持 金融、經
濟 和 社 會 的 穩 定 。

大陸 透 過金融資產 管理 機 制 與 打 消 呆 帳 的手段，加大 了 對
國有 獨 資銀行不 良 資產的解 決 力 度 。 但 是，在 2001 年，國有 獨
資商業銀行不 良 貸款 雖 減 少 907 億 元 ，不 良 貸款 的 比例 也 下 降
了 3.81 個 百 分 點 ， 比起 已被 四大資產 管理公 司 接 收 的 13,939 億
元 ，顯然進展相 當 慢 ，而 且 ，時間 拖 得 越 長，不 良 資產 越難 以
回 收 。