Page 136 - 兩岸銀行業之互動環境與展望

126 兩岸銀行業之互動環境與展望

一、從金融機構獲取長期授信額度

台商在大陸的 公 司 ， 除 了 極 少數債信 優 異的大型 企 業，或
藉 大陸合夥 股 東 原有之 債信 外，甚 少 可以在 當地 的中資銀行或
外資銀行， 獲取 無 擔 保 的 授信 額 度 。 一 般 的中小型 企 業， 唯 一
的長期融資途 徑 ，就是 提供擔 保 品 ( 含 外幣 定 存、境外銀行開

來的 保 證 以及在大陸的 固 定 資產 ) 。

二、以大陸之固定資產設定抵押之限制

大陸 上 的土 地 使用 權 與 建 物 所有 權 ，皆可 用 來向銀行 抵
押 。 但 是，如 果 以土 地 使用 權 抵 押 ，要 看 當初取得 土 地 使用 權
時，是 繳交 租 金 取得 的 「 批 租 地」 ， 還 是 靠 行政 劃撥 得 來的

「 劃撥 地」 。
有 些 台商到大陸， 跟 中資 企 業或 城 鎮 單位 合資，中方 出 資
的 部 份 是以土 地 使用 權 作 價 投資。作 了 價 投 了 資以後， 使用 權
當 然 歸 合資 公 司 所有。可是， 當 合資 公 司 拿 使用 權 向銀行融資

時， 卻 發 覺 這 個 使用 權當初 是國 家 無 償 行政 劃撥 出 來，而無 法
向銀行 抵 押 。
繳交 租 金 取得 的土 地 使用 權 ，是 根 據「 城 鎮 國有土 地 使用
權出 讓和 轉 讓暫 行 條例」 ，向有 權 機關 辦 理 土 地出 讓 程 序 並 繳
清 出 讓 金， 取得 國土 使用 證 。這 種依 批 租 程 序 取得 的 使用 權 ，
算 是 買 來的， 稱 為 批 租 地 ，可以 當 作是 一種財 產，也可以向銀

行 抵 押 。