Page 47 - 金融業的新3C時代

第二章 數位金融 (DigiFin) 的百花齊放 19

的規範。台灣金融監督管理委員會也跟上潮流，於 2016 年 5 月公

布「金融科技發展策略白皮書」，並且將「建立虛擬法規調適機
制，打造友善的法規環境」列為金融科技的施政重點。

根據 2017 年全球創業觀察組織於 2017 年最新年度報告，結

果顯示國人對創業充滿憧憬，但回到現實面來看，卻對創業機
會、自身具備能力嚴重缺乏信心。台灣人民有享受先進本土消費

金融科技服務的需求，以「跨境小額匯兌」為例，因為成本過
高，銀行不願經營；而需求確實存在，但卻無法滿足？若有科技

業者利用其資訊技術可以解決這個問題，但卻是違法的！只好轉

入地下金融營業，消費者自然也會選擇跟進，整體社會全輸，由
此可見「監理沙盒」的迫切需要性。

「監理沙盒」制度設計的主要精神在「不討論出問題後的刑
責與賠償問題」，因為它把試驗範圍設定了、限縮了，參與者是

在被告知後自願參加實驗計畫的；而且是在主管機關的監督之下

進行，隨時可以喊停，隨時可以修正。若現行法仍未允許，或適
法性仍有爭議，政府依然必須依法行政，不予開放。其實「監理

沙盒」真正要挑戰的是政府的管制能力，主管機關能否精準地判

斷出新的產品將會造成何種市場風險或消費者風險，是「監理沙
盒」這個制度成敗的關鍵；容許監理單位犯錯再改，提供一個令

人期待的金融環境。