Page 121 - 公益信託的運用與發展

第四篇 外國公益信託實務個案 109

一、營利性

前揭準公益信託計畫中，信託契約約定了預期的收益率，這
也是投資者認購信託商品的主要目的。換言之，準公益信託的委
託人設定該類信託目的，首先是獲利，故準公益信託是一種特殊
的投資方式。作為受託人的信託業者必須嚴格按照信託文件約
定，以保值、增值為目的，管理信託財產。因此，信託業者必須
依照約定，進行信託財產的使用、投資等營利性行為。而信託業

者亦得從信託財產利益中獲取報酬，以維持其自身的運作以及為
股東謀取利益，這是由信託業者的本質屬性─營利性決定的。

二、營業性

依中國大陸信託法的規定，公益信託的受託人由委託人設立
信託時選任，並無資格的特別限制；但準公益信託的受託人則必
須由信託業者擔任，蓋 (一) 信託業者必須依照公司法等特定法

規設立；(二) 信託業者以信託業務的經營為主業，並受特定機構
的管理與監督。信託公司管理辦法第 1 條規定：「為加強對信託
公司的監督管理，規範信託公司的經營行為，促進信託業的健康
發展，根據中華人國共和國信託法、中華人民共和國銀行業監督
管理法等法律法規，制定本辦法。」

三、公募性

準公益信託計畫均由信託公司向社會公眾推介，向不特定的

個人、組織發出要約，屬於公募行為。換句話說，受託人確定在
先，由其招募委託人，而在公益信託中則是相反的。一般而言，
公益信託中首先要有意欲從事公益事業的委託人，再由其選定受
託人。