Page 186 - 翻轉吧！台灣經濟
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量，甚至出現以租稅政策、匯率政策、教育政策服務產業
政策的畸形現象，導致台灣經濟過度集中在少數選定的產
業，既提高經濟的脆弱性，又讓國內經濟資源陷入無效率的
狀態。
另一個誤用經濟理論的案例就是遺贈稅的調降。當時政
府以為調降遺贈稅就可吸引海外資金回流台灣，解決台灣投
資不足的困境。誠然，稅率調降的確吸引海外資金回流，但
由於國內經商環境並沒有相應作出調整，亦即台灣作為生產
基地並沒有特別的優勢，導致回流的資金大多湧入房地產市
場，炒高了房價，加大了人們生活的痛苦感，亦墊高廠商實
質生產成本，進一步惡化台灣實質投資環境，產生與政策本
意相違的反效果，顯見這種回應民意的直覺式政策思維，不
只無法讓台灣經濟好轉，更是經濟問題惡化的源頭。
至於，什麼樣的經濟政策設計才是對的？安洪 (P.
Aghion) 與杜爾洛夫 (S. Durlauf) 的〈從成長理論到政策設
計〉(From Growth Theory to Policy Design) 研究指出，無論
經濟發展的程度為何，能長期刺激經濟成長的政策有四：
一是藉由健全的智慧財產權保護機制，提供創新的誘因；
二是藉由健康的金融市場，增進資源運用效率，讓有能
力發展且願意承擔風險者，有築夢的機會；
三是培養高素質的人力資源，讓勞工得以快速學習與模
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