Page 300 - 貨幣大變革：人民幣國際化的商機與挑戰

2. MOU 與 ECFA 的簽訂。MOU 簽署，使兩岸金融業者可以
前往對方的金融市場開拓業務，成立分支機構。 181 另一方面，在

ECFA 的框架下擴大開放兩岸金融市場，增進兩岸金融實質交流，

降低承作人民幣業務進入門檻。 182 如此，兩岸特殊密切的經貿、
金融關係，自然有利於臺灣成為人民幣境外市場。

（二）臺灣成為人民幣境外市場的不利條件

1. 金融基礎設施與法規不夠完備。相較於香港、新加坡、及
倫敦，從成為人民幣境外清算中心的條件比較 (表 7-3) 可看出，

目前臺灣在金融基礎設施、資本移動管制、外匯市場大小、及政治
關係等條件上，仍落後於新加坡及倫敦。因此，臺灣若想成為人民

幣境外市場，在金融環境上，需要更開放的資本移動管制，金融市

場的深度與廣度也有待提升。

2. 人民幣的取得與清算仍有困難。人民幣國際化目前仍處於
初步的階段，尚未成為國際流通貨幣，加上人民幣金融帳項目仍未

完全開放，因此對於人民幣的取得，依舊存在一定程度的困難。臺

灣與中國目前尚未建立起貨幣清算機制，未來如何清算龐大的人民
幣部位，值得商榷。臺灣想要成為人民幣清算中心，兩岸之間簽定

2013 年臺灣的銀行整體匯出至中國金額高達 3,698 億美元、從中國匯入臺灣
的金額也達 1,962 億美元。
181 MOU 簽訂生效後，臺灣已經在中國設立辦事處之銀行業者，即可達到升格
為子、分行之條件，而中國銀行業者也可以來臺投資或成立分支機構。
182 我國銀行業能否直接切入人民幣放款業務，影響獲利商機甚鉅，銀行業希望
納入 ECFA 早期收穫條款的項目有三點: 一為直接切入人民幣放款業務，跳
脫中國「外資銀行管理條例」第 34 條規定，不必有此條例之時程限制；二為
參與人民幣同業拆款市場；及三為台資銀行赴中國可直接設立分行。
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