Page 223 - 台資銀行問路中國指引

第六章 中國相關法令、解釋、指引之介紹與解讀 217

二、細化風險利於科學監管

 中國天津保監局局長郭左踐表示，“風險防範要重視，但不

要誇大。以中國保險業目前的發展狀況看，發生系統性風險
的可能性不大，區域性風險可能會發生。防風險是保險監管

的永恆主題，監管要做到提早發現、及時預警和化解，不能

像過去一樣籠統對待風險，要對風險進行細化。”
 中國北京工商大學保險學系主任王緒瑾表示，“中國保險業

目前不存在大的系統性風險，而且抵禦風險的實力正在顯著
增強。對於系統性風險，保監會早已設定了風險防範的五道

防線，分別是：以公司治理和內控為基礎，以償付能力監管
為核心，以現場檢查為重要手段，以資金運用監管為關鍵環

節，以保險保障基金為屏障。”
 中國中央財經大學保險學院院長郝演蘇認為，“中國保險行

業仍然處於成長階段，最大的風險來自行業形象所導致的社
會對於保險行業的不信任、沒有信心。由於區域性風險或系

統性風險的評價標準存在較大差異，不可盲目使用國際標準
評價中國保險市場的區域性風險或系統性風險。因此，區域

性或系統性風險應當成為保險行業長期的思考點，而短期的
思考點應當圍繞行業形象嚴重不佳展開。”

三、明晰監管定位當好“裁判員”

 中國首都經濟貿易大學金融學院教授庹國柱認為，“以前是
兩個角色，一個是行業監管，一個是行業管理，猶如賽場上

的裁判和領隊、教練，是有衝突的，這是過去長時間裡沒有