Page 166 - 中小企業財務錦囊

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48. 我國創業精神興衰之原因

我國在美援下，自民國 42 年開始推動經濟建設計畫，致力於
將農業轉型到輕工業、重工業。此時工業發展的主要目標，以供應

國內市場為主，取代進口，減少外匯支出。在兩次的 4 年經建計畫
之後，若干工業產品已足夠滿足國內市場需要，且漸有剩餘。同一

時期，政府亦利用農產品及其加工品出口，以賺取外匯，再進口工
業原料、機器，以發展民生工業。如出口糖、鹽、香蕉等物品，換

取棉花，發展國內紡織工業，再使紡織工業成為外銷的主流產業。
民國 50 年代，美國對台灣的經濟援助逐漸減少，不過此時台

灣的若干工業產品已足夠滿足國內市場需要，且漸有剩餘。因此，
政府工業發展重點乃以拓展外銷出口為主。為降低投資者的管理成

本，以便吸引僑外投資人來台投資，民國 54 年開始建立高雄 (在
今高雄前鎮) 加工出口區，這是亞洲第一個加工出口區，民國 58

年再設置楠梓與台中 (在今台中潭子) 兩個加工出口區。(所謂「加
工出口區」，是由政府提供廠房、公共設施、租稅減免等優惠條

件，再加上台灣的廉價勞力，吸引外國商人來台灣投資，將成品加

工，再將產品出口，拓展海外市場，特別是紡織與家電產業，更成
為台灣外銷的主力。) 加工出口工業的發展帶來工業高成長，台灣