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元的五倍券，國發會 於是把一個有生產力的地下經濟，轉變成為有
表示，從去年振興 營業登記的廠商。第二，這批店家也因此培養
三倍券經驗來看， 電子支付能力，產業自動升級。」
小攤商、小商家的 鍾佳濱估計，今年納入營運衝擊紓困的行
營業額明顯成長20％ 業，涵括全體（有營登的）中的93萬家，其中

至30％，今年經濟部 小店家占32萬家。目前已有30萬家經商業司核
也將透過一些計畫，讓小 准，總共發出紓困金近400億元；若依比例三分
商家數位化能力提升，解決找零的問題。 之一，推論其中包括10萬個小店家，每家只有
鍾佳濱指出，去年政府要求商家必須要 領到負責人本身一次性紓困金4萬元，合計也才
有營業登記，才能持三倍券兌換現金，因此發 40億元，占400億元的十分之一。
生一些沒有稅籍、沒有營業登記的小規模營業 換句話說，政府只要花3、4億元，即可為
人，持三倍券去找有稅籍的商家協助變現，如 這些已經申請並領到4萬元紓困金的小店家安裝
此導致變相被抽成。 電子支付。（以台灣Pay的安裝、連同6個月的
「數位落差導致傳統產業面臨淘汰賽，何 交易手續費，每家約3、4千元）。

不利用小店家在這波防疫措施中，已經習慣掃 鍾佳濱說，到了明年振興券到期，這些店家
描手機QR Code的實聯制，來促進其數位能力 可以跟支付業者、電信業者談續約，無形之中促
呢？」 成了三贏局面，不但振興券發揮了貨幣乘數的效
鍾佳濱表示，根據經濟部數據估計，全台 果，這個政策也發揮了政策乘數的效果。
灣約有53萬家沒有營業登記的小規模營業人，
「有鑑於這樣的狀況，政府乾脆鼓勵一般小商 立委林楚茵：
家都來辦營業登記，而辦理營登所需的規費， 藝文界也急需五倍券活水

這次由政府幫忙吸收。」
怎麼讓振興券的政策，衍生性發揮產業升 「本來我受邀客串故事工廠《我們與惡的
級效果？他解釋說，一個電子支付架構需要電 距離》全民公投劇場版，但因為防疫的關係，
信商、雲端後台、支付系統三大要素。 檔期從5月起一延再延，在城市舞台的演出被迫
第一，如果小店家拿到振興券和電信商拿 延到8月，現在公告再延到12月。」立法委員林
到；第二，小店家找經濟部填表格，到明年振 楚茵一想到劇場許多相關工作人
興券結束時，這個電信通聯費都由政府資助， 員，可能因此復工、有收入
對政府來說，只是和電信商談一個團購價格分 的時間點再次後延，就非
攤而已。再者，經濟部可以提出獎勵補助，微 常難過。

型企業需要營業登記費用、為了收到振興券而 她指出，藝文界有
建立的交易平台費，都可由經濟部吸收，到振 很多特殊性，例如舞台劇
興券使用到期為止。 的表演需要先預訂時間，
「假設經濟部一家微企花了1萬元，其實等 一旦檔期錯過了，就得重新再

44 台灣銀行家2021.9月號2021.9月號
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