Page 9 - NO.117銀行家雜誌

地營運模式，主要係借助香港國際金融中心地
位，參與國際聯貸案，較少對香港本地企業放
款與吸收當地存款，故較少受到來自香港企業
或香港擠兌的直接衝擊。
平心論之，台灣過去對中國大陸與香港

的高曝險部位有其歷史因素，惟本世紀來受到
2003 年的SARS、2008 年的勞動合同法上路、
2011 年社會保險法施行等諸多事件影響，中國
大陸要素成本與經營環境優勢不再。除了廠商
自主調整布局而外移外，政府與國外客戶也要
求台商進行風險分散，政府近年更力推「新南向
政策」，協助廠商開闢產銷新管道。尤其因應美
中貿易戰變局，近兩年更推出「歡迎台商回台投
資行動方案」與「境外資金匯回管理運用及課稅

條例」，台灣對中國大陸投資已逐漸下降。根據
經濟部投審會 8 月 20 日公布統計資料，2019
年 1 至 7 月核准對中國大陸投資件數為 340
件， 件 數 較 2018 年 同 期 的 389 件 減 少 12.6
％；核准投（增）資金額為 23.26 億美元，更較
2018 年同期的 52.21 億美元減少 55.45％。同
香港反送中活動越演越烈，短期內雖不致影響國際金融大局，但許多資
一時期對香港投資則是減少 12 件與 1,397.3 萬 金已紛紛尋找避險之處。（圖／達志影像）

美元，足見台商當前對中國大陸與香港投資意
願已然降低。 次壓力測試，且採用 2 年期之壓力測試情境，
結果顯示本國銀行在全球經濟景氣及金融環境
壓力測試可延伸成 發生變動時，仍具穩健之風險承擔能力及資本
更完備之金融漢光演習 適足性。此外，並持續要求銀行業者施行「晴
天儲糧策略」，趁獲利不錯時增提備抵呆帳，
就技術上討論銀行業對中國大陸曝險的因 以應付將來可能的風險。
應能力，主管機關於 2015 年便曾要求赴中國 當然壓力測試僅是一環，若能延伸如范疇
大陸營運之銀行業者進行壓力測試，以了解本 先生所倡議之「金融漢光演習」，則可更為完

國銀行於中國大陸經濟景氣發生變動時之風險 備。事實上，中央銀行楊金龍總裁在 2019 年
承擔能力，及對資本適足性之影響。2016 年 4 3 月答覆立委質詢時亦曾表示，央行可以進行
月再次規劃實施整體部位壓力測試，並要求對 「金融漢光演習」，沙盤推演中國大陸債務風暴
高風險行業加強測試。2018 年第 3 季進行第 3 對台灣金融體系的衝擊。

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台灣銀行家2019.9月號

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