Page 140 - 經濟金融危機的防範與因應

經濟金融危機的防範與因應－各國經驗

亞洲金融風暴發生後， 南 韓 由於 外匯 短缺 ， 只 能 聽 任 韓圜 匯
率貶值， 並於 1997 年 11 月 間 向 國際貨幣基金 求 援，在 形 勢 比 人 強
下 ， 被 迫進行經濟金融結 構 調 整 ，但也因 禍 得 福 ， 藉 機 革 除 政府

官
年
2000
年的經濟
帶動
，
1999
口成長 僚 過 度 干預 下 和 財 團 壟斷 及 的 積 習 ， 重新 出發。在匯率貶值 GDP) 成長 率分 刺激 別 出
達
(
實質
10.9% 及 8.8% ， 失 業率也 趨 於下 降 ( 參 閱 表 6-4 、 東 亞 各 國經濟 ( 實
成長
率
億
美
與失
質
轉變成
國際
債務國
權
淨
的 GDP) 歷史 新 高 點 ， 並於 業率 1999 ) ，外匯存 年 由 國際 底 在 2000 年 底 時 衝 至 961 淨 債 元
國， 2000 年政府和民間國外資產 淨 額合 計 達 306 億 美 元 ， 1997 年
時則有國外 淨負 債 541 億 美 元 ( 參 閱 表 7-1 、 南 韓 經濟金融指 標 ) 。

壹、歷史背景
1960 年代以來， 南 韓 採取 「 由 政府 引 導」的經濟發 展 模 式 ，
以出 口 擴 張 帶動經濟 成長 ， 過 去 30 年來， 每 人 實質國內生產 毛 額
年
(GDP)
強 力 干預 平均 金融業 增 率 達 7% 。為 了 推 動經濟 配 置 快速成長 對於 政府 ，中 扶 央集權 政府 企
助的民間
，
部
，介入資金的
門
業 向 銀行 借 款提供 默 示 保 證 ；這 種 制度為 官 僚 體制 製造 了 貪腐 和
濫 權 的機會，在 缺乏 民 主 制 衡下 ，政府 任意扭曲 市場 機能，產生
道德 風 險 問題，也使金融機 構忽略 了 對財 團 和大 企 業 借 款的 徵信
和風 險評估工 作 。 由於借 錢 容易 ， 財 團 和大 企 業 過 度 倚賴舉 債經
且
經
營 ， 帝 國 營 目標 不 再 以 創造獲 利為 重心 ，而 朝 向 建 立自 給 自 足 的
業
邁
進。
企
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