Page 10 - 銀行家雜誌第100期

名家觀點
View Point

中國磁吸效應

新惠台政策發力

國大陸兩會開幕前夕，國台辦突然在 2 月 合作，透過銀行團貸款等方式，為實體經濟提供
中 28 日公佈 31 項惠台政策，12 項涉及加 金融服務。另外針對台灣金融從業人員，中國大
快給予台資企業的同等待遇，19 項涉及逐步為 陸將放寬台灣人在中國大陸申請證券、期貨、基
台灣民眾提供同等待遇，開放力度之大、範圍之 金從業資格，接受台灣各種金融認證，只需通過
廣、涉及部門之多，遠超出各界預期。不管是 中國大陸法律法規考試即可。
對企業或民眾，都開啟了中國大陸對台「經貿促 另一個產業開放亮點，是提供台資企業同等
統、融合發展」的新時代。 待遇，例如參與「中國製造 2025」適用與中國大
陸企業同等政策、支持享受高新技術業的減稅待
多面向開放 磁吸台灣人才、行業、資金
遇、參與中國大陸國家重點研發計劃項目申報、

這次公佈的惠台政策，本質上是從「中國大 以特許經營方式參與基礎建設、公平參與政府採
陸到台灣讓利」轉向「磁吸台灣到中國大陸」。 購、參與國有企業混合所有制改革、農業企業可
相較於 2008 年至 2016 年，惠台政策主要是中 同等享受農機購置補貼等。
國大陸來台採購、投資、交流；2018 年啟動的 此外，針對敏感的文化產業，這次也破格
新惠台政策，將轉向中國大陸磁吸台灣人才、行 開放台灣人士參與中國大陸廣播電視節目和電影
業、資金。 電視劇製作可不受數量限制；中國大陸電影發行

首先就產業開放來說。這次最大亮點，無 機構、廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進
疑是中國大陸主動跳脫兩岸服貿障礙，單向對台 台灣生產的電影電視劇也不做數量限制；放寬兩
灣開放服務業，尤其是攸關重大利益的金融業、 岸合拍電影電視劇在主創人員比例、中國大陸元
政府採購、影視出版業等等，但中國大陸如今 素、投資比例的限制；對台灣圖書進口簡化進口
卻決定跳過服貿障礙，單向對台灣開放，擺明了 審批流程等等。對長期陷入低迷的台灣影視出版
「儘管台灣不讓我過去，我還是歡迎你來」，讓 業來說，無疑為一大利多。
台灣相關行業和民眾可到中國大陸發展。 更引人矚目的惠台政策，無疑是開放台灣人
以金融業為例，中國大陸將允許台灣金融 才赴中國大陸發展，題為「逐步為台灣同胞在中
機構及商家與中國銀聯和中國大陸非銀行支付機 國大陸學習、創業、就業、生活提供與中國大陸

構合作，提供便捷小額支付服務；台灣徵信機構 同胞同等待遇」，包括可參加 53 項專業技術人
將可與中國大陸徵信機構合作，為兩岸民眾和企 員和 81 項技能人員職業資格考試、可申請參與
業提供徵信服務；台資銀行將可與中國大陸同業 「千人計劃」、可申報各類國家基金項目、取得中

10 台灣銀行家2018.4月號

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