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56   台灣金融創新
              觀點與對策



            進程,供社會大眾了解我國金融業者對於金融創新之環境與發

            展現況。有鑑於此,本院希冀藉由編製金融創新指數 (Financial

            Innovation Index,簡稱 FII),以彌補此一不足之處,提供主管

            機關與金融業者能夠更瞭解政策環境、業者本身與一般消費者

            對於金融創新的態度與展望,以及金融創新可能帶來之效益。



            二、國際上創新指數之編製情形


                 相對於勞動、土地、資本等生產要素,創新是一種無形的

            能力與知識,乃是透過不斷尋求自我突破的能力及持續學習

            與進化的過程,其最終成果與運用並非一蹴可幾。然而,「創


            新」一詞本就相對抽象且難以具體衡量,尤其是經營項目與

            銷售商品都受到主管機關嚴格管制的金融業。 而金融業所稱

            之創新大多以金融商品創新為主。

                 國際研究機構已有數個針對國家的創新能力進行評估所編

            製的創新指數。 常見的創新指數有三:第一為全球創新指數

            (Global Innovation Index,簡稱 GII);第二為創新能力指數 (In-

            novation Capacity Index,簡稱 ICI);第三為全球最具創新能力

            國家最新排名 (A New Ranking of the World ´s Most Innovative
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