Page 99 - 國際經濟金融變動：名家帶你讀財經

壹、時評 五、台灣篇

此外，在國際競爭力方面，「靜態」比較利益理論認

為，一國應專注生產其具有資源稟賦優勢的產品和出口，

例如，海島國家的日本出口生魚片；而「動態」比較利益

理論則認為，經由政府與民間的共同努力，制定各項政策

和策略，以迅速有效反映國際經濟的變動，帶動某特定產

業的發展，形成動態比較利益優勢。例如，工業化國家的

日本出口汽車等。

因此，產業政策兼具市場機能那隻「看不見的手」，

和政府導向那隻「看得見的手」，而現實經濟社會的運作

中，大體上是這左右雙手相互依存，「官民握手」共同促

進經濟發展。

產業政策的實施因資源稟賦相差而異。日本資源相對

稀少，為使經濟快速成長，二次大戰後的產業發展，大體

上採行「統制經濟」制度。當時的產業主管機關為通商產

業省，擁有強大行政指導權限，引領日本經濟高度成長，

在國際上被嘲諷為「日本股份有限公司」的總司令台，廣

泛行使「許認可權」與「行政指導」，以政府金融體系之

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