Page 64 - 翻轉吧！台灣經濟

中韓 FTA 帶來的威脅

趕在表定時程之前，中國與南韓官方於 2015 年 12 月初

正式宣布，中韓自由貿易協定 (FTA) 將於同月 20 日生效且

啟動首波降稅。台灣在國際出口市場上的最大對手——韓

國，已完成與美國、歐盟及中國三大經濟體的 FTA 拼圖。
而台灣自 2012 年 5 月中韓啟動 FTA 談判以來的擔憂，終於

來到眼前。

礙於國際政治地位特殊，台灣長年來在拓展貿易版圖上
難有重大斬獲。截至 2016 年 1 月，台灣已與 8 國簽署

FTA ，其中與中國簽署的海峽兩岸經濟合作架構協議

(ECFA)、與新加坡簽署的台星經濟夥伴協定 (ASTEP) 雖相

繼於 2010 年 9 月、2014 年 4 月生效，但 9.68%的貿易覆蓋
率仍遠低於韓國的 71.6%。

韓國 FTA 版圖擴增對台灣出口的影響有多嚴重，從

2011 年 7 月及 2012 年 3 月生效的韓歐與韓美 FTA 的經

驗，已可明確得知。韓歐 FTA 生效前 38 個月，台灣對歐洲
出口成長 5.5%，較韓國對歐洲出口成長率高出 1.5 個百分

點，但 2011 年 7 月該 FTA 生效，加以時值歐洲景氣低迷，

使 FTA 生效後 38 個月的台灣對歐洲出口衰退 1.9%，原本

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