Page 150 - 翻轉吧！台灣經濟
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向拉古薩學「以小搏大」
近 20 年來，中國崛起深化了「數大就是美」的全球主
流政經思維，也讓與它緊鄰且具政治敏感性的台灣，陷進被
吸入或被排擠，都可能面臨國際存在感弱化的焦慮。在局內
人難免迷茫的此際，或可透過兩則歐洲小國的故事，釐清自
我定位與因應之道。
位處亞德里亞海的拉古薩共和國 (Republic of Ragusa，
1358~1808)，面積不到台灣 1/3，鼎盛期的人口也僅約 9 萬
人，且面臨奧圖曼土耳其、威尼斯、匈牙利、奧地利、梵諦
岡、西班牙及法國等龐大勢力包圍。但拉古薩不只成功地避
免被列強侵略，得以保持高度自主，又有蓬勃的經濟活動
(若以 1990 年物價衡量，1575 年拉古薩人均 GDP 約 1,000
美元，超過同期西歐國家平均的 800 美元)，且維持國祚近
500 年之久。
相關文獻指出，保持友善的經商環境、審慎的金融政
策，以及透過公平與開明的社會政策，讓國家內部保持穩定
是拉古薩治國成功的關鍵。而其大量地藉由靈活的外交力量
降低對軍事力量的依賴，以保持貿易管道無阻，更值得處境
相似的台灣學習。
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