Page 3 - NO.143銀行家雜誌

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經 過10多年的準備，今年9月，台灣正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」
（CPTPP）。此項申請案，與中國遞件相隔6天，後續將依程序，希望能在新成員入會

C 的准駁會議中取得全數會員國同意，順利加入此一重要經貿合作組織。此舉，不僅標誌著台
灣不願受限於國際外交局勢困難，而被脫鉤於國際經貿體系之外；更展現出台灣將勇敢尋求
P 跨入全球下階段高質量區域經貿整合的決心，來為台灣本身以及世界經貿發展，扮演起台灣

應有的國際角色。
T 以經貿發展見長的台灣，在過去20多年中，籠罩於中國快速成長的國際影響力陰影下，在

P 國際經貿合作機構中遭受無理排除與對待，而不論是世界貿易組織（WTO），或者其他少數

還保有席位的亞洲開發銀行（ADB）、亞太經濟合作會議（APEC）等，台灣所用的名稱與權
P ცࠅۇंeһცࠅྼɢ 利也都是受到偏差性的待遇，更遑論一些具備主權地位意涵的聯合國周邊機構，如國際貨幣

基金（IMF）、世界銀行（WB）等，台灣更是直接被排除在外，不能參與討論貢獻。
這樣的國際經貿組織架構，讓擁有龐大經貿數額以及生產能量的台灣，彷彿於外太空飄
浮，存在於地球經濟之外。更令人憂心的，在這樣被邊緣化的發展經驗中，對照韓國、新加
坡等經濟體，國人在部分財經政策的考量上，卻顯露出國際經貿組織邊緣人的行為氛圍，
彷彿已經習慣於存在感的消失，慢慢不再有爭取經貿平等對待的雄心壯志。於是，對於此次

CPTPP的申請，部分輿論面對中國的搶先申請，就喪氣地放棄抱持台灣優質先行加入的希望。
或許，這次的CPTPP申請，是有可能會重演30多年前，北京對於台灣不能先於中國加入WTO
的蠻橫要求再次出現，更何況這些年中國的影響力已大幅攀升。只是，國際情勢的風向也已

有所改變，除了世界各國對於中國經濟崛起與意識型態差異有更清楚的認知外，台灣在過去
幾年來與國際的友情交往，以及對於民主體制的共同追求，也讓台灣在周邊國家的認同感有
所提升。特別是在疫情中努力幫助世界，也得到友情回應的台灣。這次，當台灣勇敢地舉起
手叩門CPTPP時，我們已經聽到日本、澳洲來自門內的溫情回應，或許假以時日，我們終將有
機會領先敲開CPTPP的歡迎大門。

以金融業為例，正如金管會主委黃天牧在立院備詢台上表示：「CPTPP對金融服務業的要
求，與金管會現在的法規幾乎沒有差距。」顯見我國的法令環境，早已有迎接與國際進一步
整合的實力，而這是目前中國仍未能達到的標準。而我國金融業若能藉由此次CPTPP的參與，

幫助各金融機構在國際化資產管理、新南向等業務面上，發揮資金優勢，擴大經營市場規
模，將是我們最大的期望。
「台灣自己不能成為台灣申請入會的絆腳石」，跨黨派的共同加入願望，不應該受到少數
非科學、非理性的無謂牽絆。整個國際經貿合作的思維是「Give and Take」，也就是「折衷妥
協、互相讓步」。所以，一些談判上的開放與讓步，不應視為失敗的退讓。因為，我們絕對

有實力在民主體制下，提升受衝擊產業的競爭力；也有實力讓台灣不必靠打壓別人的發展機
會，就與其他經濟體創造出更多、更好的商機。在此次難得的國際契機中，讓台灣以經貿實
力真心出擊，助力於國際友誼，拓展出屬於台灣的合理經貿發展空間。

《台灣銀行家》雜誌總編輯
台灣銀行家2021.11月號 3

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