Page 141 - 你知道的名言 不知道的金融故事

銀行篇

和破壞，國內經濟陷入蕭條。 現在大家對中央銀行與財政部的
功能與分工概念耳熟能詳，但是在 19 世紀初，經濟學者並不清

楚這分工的概念，所以當時美國沒有中央銀行，為了整頓當下

混亂的金融體系，更為了處理政府欠下的戰債，所以決定成立

中央銀行。
1816 年，美國國會投票通過，由詹姆斯 • 麥迪遜 (James

Madison Jr.) 總統簽署法案，成立了美國第二銀行，這是一家

私人的銀行，由羅斯柴爾德家族擁有，特許經營權的時效為 20

年，從 1816 年至 1836 年。到後期，必須經過國會批准才能繼
續營業。

麥迪遜總統成立美國第二銀行，目的之一就是要減輕 1812

年戰爭所導致的經濟問題，目的之二是想要管理一些不負責任

濫發紙幣的的銀行，我們可以說它是一家「準中央銀行」，可
以發行國家貨幣，也可以扮演最後貸款者的角色，不過它不受

監督。

何謂一些不負責任濫發紙幣的銀行？ 19 世紀早期，美國聯

邦政府沒有自己的中央銀行，也沒有發行紙幣，聯邦政府的貨
幣供應僅限於各種鑄幣，而紙幣則是由各州批准的銀行發行，

也就是任何一家銀行都可以自行發行鈔票，稱為銀行券 (bank

notes)，民眾持有該銀行的銀行券，可以向該銀行要求兌換金

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