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德國將斥 540億歐元 減少溫室氣體

2019年9月20日，德國政府通過全新的
《氣候變遷法案》（Climate Change Act），預
計於2023年前，在不舉債情況下，將斥資540

億歐元，以期在2030年前達成溫室氣體相較
1990年減少55％的目標。同時，德國政府也
承諾到2050年將使該國經濟實現「碳中和」
（carbon neutral）目標。
全新的《氣候變遷法案》長達22頁，除大
幅修改既有法規外，也針對交通與建築部門的
碳排放收取碳定價（carbon price），並向二氧
德國積極進行能源轉型計畫，2018年元旦已實現100%綠能供電。
化碳、溫室氣體的排放源收費，同時也加徵國 （圖／達志影像）
內航班燃油附加費、貨車過路費。

德國希望透過碳定價來減少民眾在再生能 之時。截至2018年10月底，累計裝置已達
源附加費（EEG levy）的支出。因此，自2021 45.3GW。若無變數，應該會在2020年達標。
年開始，針對「排碳大戶」收取每噸二氧化碳 此外，德國也設立離岸風電安裝目
10歐元，且年年調漲，直到2025年每噸為35 標，預計2030年裝置量能突破20G W。也就
歐元，碳價最多則到60歐元。相反地，再生能 是說，2020年至2030年內要新增近13.5GW
源附加費則是逐漸減少，2021年每KWh（度） 離岸風電。先前德國受到電網布建速度等影
降0.25歐元，2023年再降0.0625歐元。 響，2014年時曾修改再生能源法案，將離岸風

除碳定價外，新法案還包括鼓勵企業和家 電2020年目標從10GW下修至6到7.5GW，如今
庭減少碳排放的措施。例如，通過調降增值稅 又再一次擴大目標。
來降低公車和火車票價，鼓勵民眾多搭乘公共 然而，德國總理梅克爾承認，原先德國預
運輸工具。自2026年起，新建大樓將禁止使用 計要在2020年將二氧化碳排放量減至1990年
以石油為燃料的暖氣系統。針對烏賊車，將提 的40％，如今恐怕難償所願。因此，德國礦
高汽車稅，電動車則有更優惠的待遇。德國政 山、化工與能源工會（IG BCE）主席Michael
府已承諾到2030年前將在全國各地裝設100萬 Vassiliadis認為，新法案或許是邁向緩解氣候
個電動車充電站，並持續推行購買電動車的補 變遷的另一步，但這一步究竟會帶來什麼樣的
助措施。 成果，值得觀察。

在綠能方面，德國政府將取消太陽能補
助52GW上限。原本根據德國《再生能源法》 英國再生能源產能首次超越化石燃料
（Renewable Energy Sources Act），若太陽
能累計裝置量達52G W，屆時就是補貼告終 今年1月到5月，英國清淨能源（c l e a n

台灣銀行家2019.11月號 47

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