Page 111 - 金融挺都更

政策論述思辨

╠ 因應全球暖化 力主降低地下開發率

為了加速都更推動的腳步，邱敬斌在2014年5月公布新北市

都市計畫施行細則，希望解決新北市一直以來「窄巷高樓」的問

題，同時著眼未來如何因應全球化競爭、氣候變遷與高齡少子化
等問題。例如，為杜絕建商將商業區用地改建住宅，阻礙商業區

發展情形，他於施行細則中限制商業區容積率必須做為商業大樓

的使用，不能轉為住宅之用。
在因應高齡少子化、全球暖化議題上，邱敬斌則從減少地下

開發率著手，將地下建蔽率全部下降10％。他指出，受到全球暖
化影響，台灣現在很容易下暴雨，若土壤吸水力不夠就會淹水，

如果能減少過多的地下室，讓新北市成為一個「大海綿」，可讓市

民免於暴雨成災之苦。
「以新北市目前土地總面積與建蔽率估算，減少地下室建蔽

率10％，等於讓新北市多出一塊60平方公里的大海綿，對於改善
淹水很有幫助。」除了降低地下建蔽率，他也要求新建案法定空地

必須要有80％的透水工程。邱敬斌期許，未來50年新北市能成為

「透水城市」。
邱敬斌在區域整合及都市計畫政策執行上，具有魄力，全面

大翻修容積率獎勵的內容，包括取消不合時宜的獎勵之外，反而

將之列為建商應盡的「義務」，另外再根據新的市容規劃需求及目

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