Page 85 - 翻轉吧！台灣經濟

高，階級間的衝突與對立情事層出不窮。

不過，所得分配不均的現象，也非台灣所獨有，許多已

開 發 國家亦 然 。例如 2012 年 美 國的吉 尼 係數已 高達
0.389，第 5 與第 1 分位組家庭所得的差距倍數更升至 8.2，

成為佔領華爾街等龐大群眾抗議運動的潛因。

經濟合作暨發展組織 (OECD) 指出，技術進步、非典

型就業日益普遍、非工資性收入分配不均、福利制度重分配
能力減弱等，都是助長貧富差距擴大的重要因素。

首先，在技術進步後，資方對人力素質的要求增加，擠

壓了低素質人力的就業空間和薪資，使兩者間的所得差距擴

大；其次，隨著企業聘雇模式朝彈性化變革，兼職、派遣、
接案等非典型就業普遍化，但卻缺乏法規保護與工會屏障，

勞工權益不僅難以增進，甚至受到侵害，使仰賴非典型就業

創造主要收入的族群，易成經濟中的弱勢。

同時，所得趨於不均速度快於工作報酬的情形愈發明
確，突顯金融市場的蓬勃發展，加速擴大高、低所得族群間

的差距。而眾所周知的人口老化趨勢，令已開發國家政府為

抑制財政赤字擴大，紛紛削減福利水準、嚴格限制給付資格

等舉措，也減弱福利制度的重分配功能。
從 OECD 的研究看來，貧富差距擴大的成因盤根錯

節，世人或可容許其循序解決。但藏在報告文字底下的真實

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